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“丹江口模式”让“转改直”不再成为“烦心事”

近日,湖北省优化营商环境领导小组通报了2022年全省优化营商环境改革先行区名单,其中,我市持续推进“转改直”改革的典型经验被全省推广。今年,我市以协商共建、治理共担、联动共管、成果共享的“丹江口模式”,完成全市第一批9家转供电主体改造,改造率100%,每年为转供电主体节省开支86万元。

宽敞明亮的艺术培训教室,架子鼓、小主持、书法、钢琴等等艺培课程在这里应有尽有,这所艺术培训学校负责人喻璐韬是一名90后青年,去年从外地回乡创业,想在家乡开一所艺术类的培训学校。今年8月,他创办的培训学校正式落户在市六零五文创园。

喻璐韬说:“在六零五文创园选址落位的时候发现园区变压器容量无法满足学校的正常运营需求。落户时有些的顾虑,后来听说市政府在对六零五文创园正在进行转改直,改造后终端用户直接对接供电公司,解决了容量不足的实际问题,所以选择了落户六零五文创园。”

市六零五文创园是我市一家集商业、办公、文旅、餐饮等为一体的商业综合体,因历史遗留原因多年来一直是转供电代收代交电费机制,园区内设备线路老化严重,时常出现停电、跳闸,影响园区内企业正常经营,制约园区的发展壮大。市文字六零五文创园负责人林满江说,园区抄表缴费计费和用电故障维修都需要自己解决。一边是园区存在电费收缴工作量大、维护难等问题,一边是园区招商引企,扩能增效迫在眉睫。受疫情影响,收入仅够维持正常运转,没有多余资金用于改造。

据了解,像林满江这样苦于没有改造资金的转供电主体共有24家,涉及终端用户1100户。转供电主体有强烈的改造意愿,但改造资金成了“转改直”改革过程中的拦路虎。而作为县级财政,全靠财政负担,财力又十分有限,为破解资金难题,我市探索出了一条以“共同缔造”理念推进转改直改革的新路子。

经市政府研究,市场监管局和发改局、供电公司共同协商,建立了政府引导并投入+供电公司配套+转供电主体三方筹集资金模式,解决改造费用问题。“红线外”改造由供电部门投入解决。“红线内”的改造费用,由市政府出台“转改直”奖励办法,奖补30%来解决一部分资金,转供电主体利用物业收费,终端产权、租金收益等承担一部分。对资金困难的转供电主体,实行“首付”+分批支付等方式,形成先改造后付款的担保施工机制。

市六零五文创园“转改直”费用24万,政府奖补了一部分,供电公司承担了一部分,企业只支付11.48万元。不到一个月,园区的“转改直”的项目就顺利完成了。 林满江说, 8月份改造完成后,园区又新引进企业75家,新增营收2000余万元,更多的企业入驻还将入驻园区。

转改直使园区用上了舒心电、安全电,终端用户的用电权益得到有效保障,增强了园区招商引资的吸引力和竞争力。

在市红旗中学,因历史遗留问题,校园周边的20户商户、76户居民,与学校共用线路设备,一直存在收费不便、供电不稳定等问题,影响学校教学、商户经营和居民生活用电。

学校与市“转改直”专班多次会议研讨,决定按照当前实际用电情况,进行设计改造。在安全条件下,以经济合理为原则,因地制宜以现有实际用电负荷精准设计改造方案,充分利用原有设备、线路,不搞大拆大建,降低改造成本。“转改直”后所有终端用户的电力线路、设备的运行维护和升级改造由供电部门负责。

国网丹江口供电公司在红旗中学“转改直”项目优化上,从客户角度出发,积极协调施工单位先后提出了3套方案,因地制宜优化线路改造布局方案,经测算,红旗中学项目整体减少31%。供电公司投资延伸至变压器进线开关,为红旗中学转改直项目投入资金19.3万元。

目前,红旗中学已完成了“转改直”项目的改造工作,校园周边的商户和居民都用上了智能系统电表,用了多少电、电费多少钱通过手机APP“网上国网”查询一目了然。

下一步,我市将瞄准存量转供电主体清零目标,持续推进转供电改革,进一步降低用电成本,不断增强市场主体和人民群众的获得感,全力打造尊商、重商、便商、安商、富商的一流营商环境。

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