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用“小积分”撬动乡村振兴“大治理”

时间:2022-05-11   作者:申恨水   
  为进一步激发村民参与乡村治理工作的积极性和创造性,切实解决民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题,促进基层治理方式转变,全面构建共建共治共享的基层社会治理工作格局。丹江口市结合本地实际,积极探索实施农村积分制管理。
  
  制定方案,明确积分管理流程。结合乡村振兴十六字方针与村规民约,制定村民和党员积分制管理办法,明确党建引领基层社会治理积分制管理工作由各村具体负责实施,成立由村“两委”干部、村民小组长组成的积分制管理领导小组,负责每月积分的审核、公示、积分兑换等工作。成立由老党员、老干部、党员群众代表组成的乡风文明理事会,具体负责积分的评选、记录、认定等工作。村民积分不设基础分,积分上不封顶,年底清零。通过一月一统计、一季一评选、年底一总结的方式,对表现突出的进行精神和物质奖励,引导广大群众在基层社会治理中发挥积极作用,确保积分管理办法取得实效。
  
  试点先行,完善积分管理办法。2022年1月在丹江口市习家店镇杏花村、李家湾村先行试点,2022年3月,继续在丹江口市三官殿街道办事处、六里坪镇、丁家营镇等乡镇办分别选定一至两个试点村,进行为期2个月的积分制管理办法试行,探索积分制管理办法与农村基层社会治理的有机结合点,不断总结经验,改进措施,进一步完善积分管理办法,探索乡村治理新路径,形成可借鉴、可复制的管理经验。
  
  全面推开,扩大积分管理范围。2022年4月,在丹江口市习家店镇召开现场会,组织各镇(办、处、区)实地学习试点工作经验,全面推开农户积分制管理工作,引导村民积极参与民主决策管理,促进“三治”融合,将积分制管理作为基层社会治理的有力抓手,切实形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚,逐步达到管理科学、运行规范、基层自治能力和建设水平进一步提升的目标。
  
  总结提升,增强积分管理实效。通过召开党员大会、村民代表大会、院场会、户户走到等形式,对积分标准、积分办法、奖励兑换等内容进行广泛宣传讲解,提高村民对积分制管理的知晓率和认可度。及时宣传总结积分制管理工作中的好做法、先进典型,强化积分结果运用,最大限度激发村民参与热情,营造人人参与积分、人人主动积分的良好氛围。
  
  下一步,丹江口市将持续把积分制管理与乡村振兴重点工作任务相结合,聚焦“环境卫生、乡风文明、社会稳定、勤劳致富”等方面,引导村民人人参加积分、人人参与治理,凝聚积极向上的正能量,共建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新农村。
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