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盐池河镇:把好四道关,确保扶贫“真”精准

时间:2016-01-12      
  
  水都网讯 盐池河镇全镇人口1.1万人,其中2014年底统计贫困人口为5502人,占全镇人口总数的50%,扶贫攻坚任务非常重大。精准扶贫开发啃的是“硬骨头”,趟的是“深水区”,打的是“攻坚战”,为确保这场脱贫攻坚战取的胜利,镇政府精心组织,层层把关,由以往“大水漫灌”向当前“精准滴灌”方式转变,重点突出“精准”二字,做到扶真贫、真扶贫,切实让贫困群众享受到惠农政策。
 
  一是把好入口关,做到贫困农户精准识别。
 
  精准扶贫首先要实现对象精准,解决好“帮扶谁”的问题。盐池河镇通过多种形式向群众广泛深入宣传贫困人口识别和建档立卡工作的必要性和重要性,介绍宣传识别贫困人口的政策、程序和建档立卡工作的内容要求,使广大群众在全面了解的基础上积极参与和大力配合,并采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合的方法,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关,确保了扶贫对象识别准确、真实、可靠。2015年,我镇通过贫困农户“五看五定”大核查工作,全镇累计入户2213户,电话联系523户,召开群众会2700余人次,评议会800余人次,根据评议结果,将原有贫困人口中相对富裕的375户1246人调出建档立卡系统,同时将相比之下更有需要帮助的384户1246人重新认定为贫困人口,纳入全镇建档立卡贫困人口,将无特殊情况财政供养人员家庭、拥有消费型小汽车等家庭一律提出门外,清除出列,将群众公认的低保户、五保户、以及正真贫困有需要家庭全部纳入,做到扶贫对象精准识别。
 
  二是把好走访关,做到致贫原因精准分析。
 
  为摸清贫困农户致贫的真实原因,盐池河镇大力推广“三个走遍”工作机制,即镇党委书记带头示范,亲自走遍全镇所有贫困农户;所有驻村领导带领各村党支部书记走遍全村贫困户;所有驻村工作队员走遍自己所联系的贫困农户。通过三个走遍,彻底摸清贫困农户的致贫原因以及发展需求,做到致贫原因精准分析。各村根据走访结果,对贫困农户致贫原因进行分类,根据致贫类别制定相应的帮扶措施。根据走访,针对贫困农户反应因交通制约发展问题,该镇一方面加大道路交通网络建设,全年共硬化通村公路30公里,新修通组公路路基20公里,加宽路面66公里;另一方面积极向上争取6条通村客车线路建设,极大改善群众生产及出行条件;同时实施生态扶贫搬迁工作,共启动搬迁建房204户,目前已完工130户。
 
  三是把好政策关,做到产业发展精准规划。
 
  按照“摸清底子、建档立卡、因村施策、一户一策”的办法,瞄准贫困农户的致贫原因,根据现有精准扶贫政策,结合乡镇实际,采取因地制宜、分类指导、差异化扶持,正真做到产业发展精准规划。在项目开展过程中,盐池河镇坚持执行“四到两公开”工作法,即:落实脱贫计划,目标到村到户;落实脱贫任务,进度到村到户;落实帮扶责任,措施到村到户;落实项目资金,考核到村到户;两公开即:所有项目从目标定制到资金落实情况、再到开展情况全部在镇、村两级公示栏进行长期公开公示,确保产业规划精准制定,精准落实。
 
  精准扶贫活动开展以来,盐池河镇通过“群众自愿、政府引导、因地制宜、绿色发展”为主题,认真调查研究,召开群众座谈会50余场,最终确定盐池河镇产业扶贫和脱贫渠道为发展烤烟、中药材、菌特、茶叶、高山养殖等五个方面,实施精准帮扶、精准发力、精准脱贫。2015年全年,盐池河镇共成立中药材合作社3个,种植中药材面积达2000亩;新建养殖合作社4个,带动60余户农户发展高山养殖;新开发茶园500亩,新建核桃基地500亩;成功引进湖北森康科技有限公司发展种植名贵中药材铁皮石斛30余万株,带动周边10余户困难农户在基地务工劳作,有效提高了增收渠道。
 
  四是把好制度关,做到项目资金精准管理。
 
  要让困难农户能够早日脱贫,所有的资金、项目得使用就好比“钉钉子”,只有“把钉子钉准”群众才能真正享受扶贫项目、资金所带来的好处。为了让扶贫资金、项目都要管好用好,每一元钱都要用于真扶贫。盐池河镇设立了镇扶贫攻坚指挥部,在各村成立扶贫攻坚作战室,并由对口帮扶单位领导以及镇党委成员等担任各村第一书记,层层对扶贫资金、项目进行把关。除了“把钉子钉准”,盐池河镇还做到了“把钉子钉稳钉牢”。全镇上下认真贯彻落实省、市制定的措施,牢固树立紧抓不放的责任导向,通过考核精准扶贫、扶贫资金使用、扶贫项目实施、扶贫产业发展,促使各级干部把更多精力放在扶贫开发上,确保了扶贫攻坚责任的落实。

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