预警

水位

“四制一会”赢民心

“四制一会”赢民心

时间:2005-10-13      

 

    税费改革后,农村如何发展,村级财务谁来监管,村干部怎样干,是摆在基层组织面前一个紧迫而现实的课题。浪河镇审时度势,今年以来在全镇农村试行“四制一会”(村务公开制度、财务公开制度、党员干部教育培训制度、村干部效绩考核制度和村级事务民主听证会)管理法,成功破解了困扰农村发展的诸多难题。


    解开村民心中的“结”


    “国家规定土地承包30年不变,为啥近段村里修公路把我们几户的耕地冲掉?”在土门沟村村级事务民主听证会上,村民代表直接向村干部进行面对面质询。税改之后,浪河镇由原来的19个村,一个场带队合并为9个中心村,村级管理范围增大,各种矛盾增多,工作难度增强,曾一度出现“村民不知情误解多,问题难解决信访多,公益事业不支持意见多”的“三难”窘境。今春以来,浪河镇借助党员先进性教育活动,从群众最关心的事抓起,从群众最不满意的地方改起,自健全完善制度入手,重点解决村民们关注的村务公开尤其是财务公开、民主管理、村干部作风等焦点问题,针对性地制定出《浪河镇村务公开制度》、《浪河镇村级财务管理制度》、《浪河镇农村党员、干部培训教育制度》、《浪河镇村干部效绩考评制度》等一系列配套制度,并以村级事务民主听证会为载体,把知情权、监督权、决策权交还于民,矛盾在公开透明中得到缓解,误解在互谅互信中得以解除,问题在理解交流中得到解决,村民代表王中均激动地说:“我们真正体验到了‘当家作主’的感觉”。


    勒紧村干部头上的“箍”


    “刚完工的1.2公里通村路路面硬化工程,计划投入资金15万元,由于村民们自发愿出义务工,再加上理财小组严格把关,实际支出11.8万元。下面是财务清单……”这是远近闻名的小康村青莫村主任陈定国在听证会上向村民代表报告今春通村公路建设具体收支情况。镇委书记、镇长王斌介绍,过去村级财务管理是村书记或主任“一支笔”,现在财务管理是“过三关”,具体归纳为“年初项目有预算,开支条据理财小组会签,听证会上通过后才做算”。听证会每季度召开一次,未通过的票据一律不得核销,并实施“村级资金账务镇双代管制”,实行收支两条线。同时,定期对村干部进行培训教育,年终村干部效绩考核实行“双向联考”(集体与个人联考,群众与部门联考)和“两票两公示”(党员投票和村民代表投票,考核前公示和考核结果公示制),考核结果与村干部经济待遇挂钩,使村干部个个感到肩上有担子,心中有压力,头上有“紧箍咒”,进一步规范了村级财务管理和村干部行为。


    架起了干群心灵的“桥”


    “四制一会”的实行,为村级规范化管理找到了“抓手”,给村干部与村民提供了一个及进沟通交流的“平台”,极大转变了村干部的工作作风,调动了村民参与民主监督、民主监督的自觉性。浪河镇党委因势利导,把工作重点及时倾向农村,通过算帐对比、宣传政策、民主听证,变“令”为“引”;通过落实政策,提供信息咨询。科技指导和市场销售等方面的服务,变“要”为“送”;通过组织村干部带头示范、党员帮带、创办基地等典型示范带动,变“逼”为“带”,融洽了干群关系,真正架起了村干部与村民的“连心桥”。今年以来,全镇农村硬化通村公路15.6公里,发展经济园650亩,维修库塘堰31口,直接为村民办实事150余件,促使了村民增产增收,受到群众的普遍好评。

 

通讯员 王文正 报道

 

分享到:
  • 禁捕退捕
  • 禁捕退捕

  • 核心价值观
  • 核心价值观

  • 学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神
  • 学习宣传贯彻党的十九届五中全会精

  • 换届风气监督
  • 换届风气监督

  • 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控
  • 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控

  • 精准扶贫
  • 精准扶贫