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六里坪镇推行“村干部季度创业承诺制”

六里坪镇推行“村干部季度创业承诺制”

时间:2005-07-21      

 

    7月16日,六里坪镇党委、镇政府对第二季度村干部创业承诺各项工作进行考评后,马家岗村因农村党建、计划生育、公路建设等项工作综合评比获全镇第一名。而油坊坪村因公路建设、防汛抗灾等项工作没有完成,名列倒数第一。这是该镇为激励广大基层干部群众为群众办实事、抓发展、促增收,全面推行“村干部创业承诺制”采取的举措之一。


    承诺内容贴近群众。走进“零税赋”时代,村官们如何转变服务职能?该镇根据不同村情,把创业承诺分为年度承诺和季度承诺。年度承诺,即村干部在每年初,向群众承诺在年初定出要办的工作目标;季度承诺,即村干部在每季度初,分别向支部党员大会、村民大会报告本村经济社会发展的年度工作计划,并承诺本季度工作目标。承诺内容分为组织建设、重点工作、乡村公路、防汛抗旱、计划生育、综合治理、安全生产及干部形象等几个方面,全部按季度细化、量化,便于监督考核。


    承诺方式公开民主。年初和每季初,村干部通过走访农村党员群众,召开村民恳谈会和民主听证会等方式,认真了解村民所需、所想、所盼。定出当年要办的实事,定出群众关心而没能解决的难事。在此基础上,结合本村经济社会发展规划,由群众“出题”,村干部“答卷”,确定具体承诺事项,制定《季度创业承诺书》,并上报镇党委政府备案审核,批准后在村民大会上作出书面承诺,并在村务公开栏上进行公告,接受党员群众监督。


    承诺目标定期考核。该镇党委、政府从机关及镇直相关单位抽调工作专班,本着客观公正,实事求是的原则,采取领导带队,分线检查、实地抽查、个别座谈、查阅资料、集中汇总、考核兑现的方式,通过一季一督查、一季一通报,采用百分制排名,定期对村干部承诺事项的进度情况进行考察、督促,把考核结果名列前茅的村干部,由镇上给予奖励。对不想办事,不会办事,被列为最后一名的,由党委进行诫勉谈话;连续三个季度位居最后一名的,须引咎辞职。


    承诺制帮助村干部理清了发展思路,引导村干部把思想、精力和热情集中在发展农村经济、带领群众致富上,营造出真抓实干的工作氛围。去年底,杨家川村村民反映通村道路年久失修,给群众带来极大不便。改造这条村道成了杨家川村“两委”班子今年“挂牌承诺、限期办理”的一件急事。村干部设法调动各方力量,在3个月内修成了一条长7公里的水泥路。现在这个村已成为全市“文明小康示范村”。对此,群众赞誉有加:说到做到,不放空炮,这种承诺最可靠!


    群众说事,干部办事。村创业承诺制用制度规范、约束和激励村干部,激发了农村基层干部干事创业的积极性和创造性。以前村干部经常是上级“出题”下属“答卷”或是自己“出题”自己“答卷”,很少考虑群众的需求。现在村干部公开作出承诺,既要接受上级考核,又要接受群众监督和评议,促进村干部扑下身子办事实。六里坪村党支部书记明廷芝说:“过去一味求稳,只要人不出事就是好干部。现在每天都得对照目标任务琢磨事。碌碌无为‘混日子’、‘吃老本’是不行了,既然在领导面前作了保证,群众面前拍了胸脯,不完成工作目标,就无法向父老乡亲交代。”

 


张家国   熊显军

 

 

 

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