土关垭镇：“积分管理”助推“污水零直排”提质增效

水都网讯（通讯员 刘雪芳）为统筹推进“污水零直排”建设活动，激发村民参与乡村治理工作的积极性和创造性，土关垭镇龙家河村党支部以“积分制”为落脚点，以推进全村实现污水纳管和雨污分流为着力点，通过设置“行为银行”，明确行为标准，引导村民人人参加积分、人人参与治理，推动“污水零直排”提质增效，实现环境卫生大提升。

定标准，实现乡风文明“全覆盖”。按照“易操作、可量化、可评估、可执行”的原则，制定《土关垭镇龙家河村“污水零直排”积分评比管理制度》，结合畜禽养殖、垃圾分类、房前屋后环境、公共环境等重点任务，分类制定评分项目。明确积分标准及扣分事项。在赋予群众基础分100分的基础上，根据工作轻重程度给予2分、3分、5分、15分等不同梯度分值进行奖惩。鼓励全体村民群众积极推进龙家河村环境卫生建设，以量化管理调动群众参与乡村治理积极性、主动性，推动乡村治理由“村里事”变“家家事”。

广宣传，引导居民群众“共参与”。成立了由镇村干部、保洁员、群众代表组成的“污水零直排”宣讲队，通过召开屋场院子会、入户走访等方式，向群众普及“污水零直排”的重要性、垃圾分类等相关知识。“污水零直排”宣讲队伍邀请镇茶乡姐妹还敲锣打鼓地走进村庄，用传统的方式吸引群众关注，提高广大村民群众对“污水零直排”工作以及“积分制”的认识和了解。村民可以通过自身的良好行动换积分，用积分兑换奖励，让广大群众切实成为乡村治理的参与者和受益者。截至目前，龙家河村共召开“污水零直排”专题院场会6次，累计参与达到198人，入户宣传295户。

算明账，推进积分管理“规范化”。成立由村“两委”干部、村民小组长、垃圾收集转运保洁员组成的积分制管理领导小组，负责每月积分的审核、公示、积分兑换等工作。成立由老党员、老干部、党员群众代表、保洁员组成的乡风文明理事会，具体负责积分的评选、记录、认定等工作。积分评定由评比检查小组在每周进行检查打分，并按照“专员打分、村民小组初审、村‘两委’联席复审、村民代表大会审议”的积分评定流程，报积分制管理领导小组进行统计审核，审核后的积分纳入公示目录结合平时掌握情况、邻里评价等形成最终评定结果，定期将评定结果通过院场会、村务公示栏、微信工作群等载体动态进行公示，广泛接受群众监督，确保积分制管理公平公正。

变实物，激发基层治理“大能量”。将积分管理与评优选先、物质奖励等相挂钩，明确“次记录、周审核、月兑换”工作流程。以积分超市为载体设立积分兑换点，排名前5名的村民可使用积分到超市兑换相应价值的日常生活用品（如凳子、洗衣粉、洗发水、食用油、大米等）。同时将积分与评先表模挂钩，作为向上级申报的“最美守井人”“道德模范”“身边好人”“最美家庭”“绿色家庭”“最美媳妇”“最美公婆”等各类先进典型和参军、入党积极分子等方面推荐人选的参考依据，让村民对积分制推广建立起共建共治共管共享的信心，激发村民参与乡村治理的内生动力。每年年底对全年积分进行汇总，对连续四个季度被评为“环保模范户”的，授予“文明家庭”荣誉。对于年度累计获得积分排名最后5名的村民进行重点跟踪管理，由龙家河村党支部实行包保。

土关垭镇龙家河村将积分制管理与筑牢基层党建战斗堡垒联系在一起，以积分制管理为抓手，充分发挥先锋模范作用，在“污水零直排”项目活动中，党员冲锋在前，干给群众看、带领群众干，以良好的言行举止感动群众，带领村民一同参与乡村治理，进一步夯实了基层战斗堡垒，提升党组织的号召力、凝聚力、战斗力。