水都网讯（张庆辉）今年以来，我市认真落实中央和省委、省政府决策部署，全力以赴推动稳经济一揽子政策措施落地见效，千方百计稳住经济大盘。1-9月完成地区生产总值210.7亿元，增长12.8%，排名十堰市第二。
一、前三季度经济运行情况
（一）工业经济趋稳回升。1-9月完成规上工业总产值323.2亿元，增长60.9%。汽车制造业、农产品加工业、医药制造业等主导产业产值分别增长41.6%、63.9%、121.1%。实现工业增加值76.17亿元，同比增长37.2%，增速较1-8月提高9.3个百分点，高于十堰市平均水平32.2个百分点。汉江集团、农夫山泉所属重点企业支撑有力，占全市工业比重22.6%。完成技改投资23.1亿元，技改占工业投资的比重达47.4%。新增规上工业企业40家，其中成长型企业34家。
（二）农业生产保持稳定。1-9月完成农林牧渔总产值38.8亿元，增长5%。夏粮收获面积14.5万亩，产量2.95万吨，分别同比增长1.4%、4%。生猪出栏21.6万头，肉牛出栏2.3万头，肉羊出栏3.9万只，禽出栏（笼）1400万羽，完成全年目标的76%、67%、77%、66%。完成水产品产量2.6万吨，同比增长63%。
（三）项目建设持续发力。建立“拥江发展战略”、“五个十大”等重点项目清单，加强项目谋划、调度和服务，尽快形成更多实物工作量。1-9月新入库项目211个，总投资178.4亿元；开工项目389个，投资1410亿元；投产项目263个，投资308.9亿元。正威新能源智造产业园、农夫山泉三期等项目进入主体建设，拜尔冷链、国瑞智能装备等项目建成投产。北冰洋汽水开工建设，宏迈高科磷酸铁锂项目年底投产。1-9月完成固定资产投资106.4亿元，增长28%。
（四）资金争取再加力度。将全口径资金争取纳入全市季度绩效考核范围，形成争资金、抓投资浓厚氛围。1-9月，全市争取到位各级各类资金49亿元，其中预算内项目22个，资金2.38亿元。抢抓一揽子政策窗口期定向发力，申报三批次政策性开发性金融工具项目26个，国家审核通过5个，已发行基金3.6亿元，拟争取基金金额24.45亿元。围绕基础设施建设、数字化建设，争取到位东环工业新区、市医院右岸门急诊综合楼建设2个专项债券资金1.2亿元。申报第四批专项债项目28个，国家审核通过19个，需求资金30亿元。申报设备购置与更新改造中长期贷款项目138个，国家审核通过12个，资金需求9.4亿元。
（五）消费市场逐步回暖。大力培育消费新亮点，引导住宿餐饮企业提档升级。1-9月，全市社会消费品零售总额80.1亿元，同比增长5.7%，增速较1-8月回升0.2个百分点，高于十堰市平均水平0.7个百分点。分区域看，全市城区消费品市场实现零售额56.1亿元，同比增长5.6%；乡镇消费品市场实现零售额24亿元，同比增长6.1%。
（六）金融财政运行稳健。1-9月，全市地方一般公共预算收入11.04亿元，剔除增值税留抵退税因素，可比增长30.5%。其中，税收收入9.13亿元，可比增长48.4%，占地方一般公共预算收入的比重为82.6%；9月末，全市金融机构人民币存款余额437.38亿元，同比增长11.25%；全市金融机构人民币贷款余额315.02亿元，同比增长20.63%。
（七）招商引资成效显现。1-9月，新签约项目82个，协议资金527.45亿元。新增亿元以上项目法人库47个、在建库47个、投产库20个，亿元以上项目计划总投资159.08亿元，实际到位资金69亿元。
二、经济运行中存在的主要困难和问题
1.融资难在一定范围客观存在。国有商业银行审批权限在省、地市层面，企业缺少有效担保手续，新型信贷产品创新不足，与市场主体需求尚有差距。
2.企业生产经营仍然困难。受疫情及国内外经济大环境影响，铝、钢铁、棉纱等大宗原材料价格持续高位运行，企业生产成本增加，利润空间进一步压缩。汽车产业作为我市支柱产业，占我市工业规模比重达到46%，按照当前商用车的排产形势，商用车行业整体不景气仍将持续一段时间。我市部分与东风配套企业产能发挥不足。农夫山泉进入常规的设备检修期，产值波动较大，从7月份的产值最高4.79亿元，逐步下降到8月份的3.74亿元、9月份的1.47亿元，预计10月减产近5000万元。汉江集团受持续干旱影响，上游来水大幅减少，产值较去年同期减少近9000万元。
3.项目推进力度需加强。因疫情、原材料上涨等因素影响，部分民营企业对投资持谨慎态度，对新建和扩建项目持观望状态，如西安易能分布式光储充一体化项目、华中丹澳药业公司甾体激素类原料药生产基地等项目年度暂缓实施；部分开工项目实质性进展不明显，未能形成实物性投资量，如“四季道家”和“渔光互补”等项目进展缓慢。受多重因素制约，华海共同黄体酮睾酮生产基地项目、景能科技新能源光伏组件生产建设项目等一批重点在建工业项目推进缓慢。
4.消费市场有待提升。随着城市经济发展和居民消费方式的逐渐改变，传统商贸企业发展后劲不足。我市新开业大中型商贸企业较少，不利于社消品增长。
三、下一步工作建议
（一）抓调度，全力保障目标完成。认真贯彻落实党中央、国务院“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和国家、省、市扎实稳住经济大盘一揽子政策措施，聚焦重点领域，加大政策扶持力度，千方百计稳住宏观经济大盘。围绕全年奋斗目标，不断完善“旬分析、月调度、季结账”工作机制，加大9大行业调度，分解落实任务到行业、到企业，密切关注运行情况，加强和完善经济运行预测预警。
（二）强服务，全力稳住工业经济。扎实开展“解稳促”企业帮扶活动，解决企业用地、用工、用能和运输不畅等问题，保障要素供应，促进企业开足马力，满负荷生产。密切关注企业生产经营情况，加强对汉江集团、农夫山泉、一专汽车等重点企业和30个2000万元以上增长点监测分析调度，坚决稳住工业基本盘。精准落实惠企政策。落实好税费减免、延期还本付息、用工补贴等政策，分行业、分区域、分园区常态化开展政银企对接活动，努力满足企业融资需求。建立新进规企业培育库，做好跟踪服务，确保丹桥、三鹄等10家企业进规。以“十大技改扩能项目”为抓手，为产业稳链、补链、强链赋能。力争完成技改投资20亿元，新增高新技术企业14家，高新技术产业增加值占GDP比重达到15.9%，科技进步贡献率达到59.3%。
（三）推项目，着力扩大有效投资。聚焦产业发展、乡村振兴、生态环保、基础设施、“两山”转化、民生保障等重点领域，再谋划一批好项目、大项目，调整、充实和完善项目储备库。坚持项目为王、投资至上，压茬推进“五个十大”项目。全力推进水都二桥、南水北调博物馆等重大基础设施建设。服务好引江补汉工程并启动相关配套设施建设。加快推进农夫山泉三期扩能、华海共同等项目，确保正威、弘源碳化硅等重大增长点如期投产达效。采取提前介入、上门服务、专班代办、容缺办理、限时办结等措施，推进项目快落地。完善省市重点项目、首席服务官包联及项目秘书包保项目、每月集中开工项目、重点攻坚项目等清单，进一步强化项目跟踪推进机制，着力破解项目用地、用工、用能、融资等难题。
（四）抓提升，激发第三产业活力。进一步增强消费对经济拉动作用，积极引进大型商贸企业落户，鼓励引导新合作、好邻居等实体零售企业开展促销活动。促进消费优化升级，围绕改善人民生活品质、促进商贸提质扩容，大力发展夜经济，积极推动农商互联。推动商贸企业纳限入统，力争全年新增限上商贸企业35家、规上服务业企业10家。实行住宿餐饮业提档升级，促进物流业集中集聚、有序发展。以“十大文旅项目”为抓手，统筹旅游空间布局，丰富旅游业态，大力发展研学教育、休闲康养等旅游业态，建成南水北调中线研学游基地。加大旅游宣传推介和市场营销力度，争创“南水北调源头生态文化旅游区”国家5A级旅游景区。
（五）大招商，引资增强发展后劲。聚焦重点区域招商。在粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域开展专题招商活动。围绕水资源利用、生物医药、新能源新材料等产业，力争引进一批“投资强度大、产出效益好、科技含量高、产业关联度紧”的优质产业项目，严格落实积分制，实行超额重奖、少招严惩，掀起大员招商、全面招商的新热潮，力争全年引进项目100个以上。
