党建赋能谱写高质量发展新篇章

 

 

只有责任到位，管党才是真管，治党才能真严。

 

高位部署聚合力。丹江口市坚持把抓好党建工作作为最大政绩，严格落实各级党组织主体责任，着力构建基层党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。今年来，先后组织召开党建工作领导小组会议1次，制定印发党建工作要点和各领域责任清单，先后向市级党员领导和镇（办、处、区）党（工）委书记印发提醒函4期，挂图作战，定目标、明措施，逐项狠抓推进。

 

夯实责任严督考。改变以往仅年底进行一次集中考核的模式，将党建考核与绩效考核、日常工作调度有机结合，每季度至少开展1次调研督导，发现问题及时发函通报，先后对12名责任人进行了工作约谈或提醒谈话，同时督促乡镇对上年度排名靠后的30余名村书记进行了组织处理。结合“弘扬工匠精神 岗位大练兵”活动，对新一届组织委员集中开展业务培训2次。

 

晾晒项目提质效。深入开展“书记赛党建”和“三个一”活动，市委书记主动认领“党建引领基层社会治理积分制管理”和吕家河红色美丽乡村建设等2个党建项目，市“四大家”领导建立不同领域的基层党建联系点，定期到所在支部、党建联系点调研指导、讲党课，积极推进党建责任落实和难点问题解决，带动形成抓党建工作的整体合力。20个镇（办、处、区）和75家市直机关党委（党组）书记在全面总结提炼党建工作经验做法的基础上，人人认领确定了1个党建项目，切实打造了一批有特色、有影响的创新品牌。

 

 

以党建引领乡村治理促进乡村振兴试点县市为契机，推动实施“龙头带动”“强基固本”“人才聚力”“产业增效”“治理提升”等5大工程，持续抓基层、强基础。

 

选优育强提能。深入实施村干部能力素质提升工程，分层分类开办12期培训班对新一届村“两委”成员开展了全覆盖培训，切实增强干部履职能力。扎实开展村“两委”换届工作“回头看”，对照班子运行顺不顺等5个方面内容，包镇市级领导干部、乡镇班子成员村村走到，逐个分析研判，逐个评价打分，排查整改问题300余个。继续实施村级后备干部培养计划，发现培养后备干部526名。

 

擂台比武增效。围绕“比党建，看支部规范建设和党员作用发挥；比发展，看集体经济收入和示范带动效应；比治理，看村庄环境治理和乡风文明培育；比服务，看为民实事办理和群众综合评价”（简称“四比四看”）等主要内容，在17个乡镇创新开展村书记乡村振兴擂台比武活动，一季一比武，互学互促，压实工作责任。截至6月底，共组织开展擂台比武40余场次。

 

定标评价聚力。在22个村试点推行“网格+积分”管理机制，以村为单位，结合实际制定农户积分管理实施办法，建立管理台账，定期走访、记录、审核、公示，组织积分兑换活动，通过积分管理引导村民人人参与村级治理。该市杏花村和财神庙村治理模式，被评为全省农村“一约四会”优秀典型案例。

 

组团发展共赢。探索“党建+产业链”工作，按照“党建统领、全域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”工作思路，以产业链为基础，打破行政区划界限，成立2个市级党建产业联盟和24个镇级党建产业联盟，组织开展联盟会议30余场次、技能培训40余场次，推动组织联动、活动联办、事务联商、产业联建、资源联享。深入推进“万企兴万村”活动，引导民营企业家参与到乡村振兴工作中来，聘任60名民营企业家担任村级经济发展顾问，共谋规划、共享资源、抱团发展。

 

 

社会治理，重心在基层，基础在街道社区，关键在党组织。该市注重发挥党的独特组织优势，将党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。

 

延伸组织触角。按照将战斗堡垒直接建立在居民小区、群众之中的要求，坚持“大稳定、小调整”原则，进一步细化社区小网格，采取现代成熟小区单独建、老旧或“三无”小区与临近规范小区联合建等方式，调整优化设置313个小区党支部，配齐了班子，增强了力量。健全完善“市领导联系街办、党建专员联系社区、社区工作者包联小区（网格）、下沉党员干部包保住户”的工作机制，进一步深化党组织领导下的“街道-社区-小区-楼栋-单元”五级组织架构，选优配强楼栋长、片区长、单元长1700余人，完善从“街道”到“楼道”的组织体系，让党的组织阵地延伸到小区。

 

力量常态下沉。严格按照“抽多补少、不漏一户”“不重复、不交叉”的原则，对市直机关企事业单位包联社区进行了调整，充实地处偏远、下沉力量薄弱社区的包联力量，通过社区内部跨小区调剂、共驻共建兜底等方式，6300余名党员干部职工全覆盖包保64000余户城区居民，每月开展1轮“户户走到”。结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，常态化开展“我为群众办实事”和“双报到”“三认”活动，75家市直单位认领社区共驻共建事项115项，累计认人1190人，认亲992人，认事414件，累计摸排解决隐患（问题）290件（条），把服务群众的“最后一公里”变成“最美零距离”。

 

激发自治活力。巩固深化党建引领物业全覆盖工作成果，在小区党组织领导下，312个物业小区（网格）均成立了业委会（自管委）。按照“五分钟生活圈”原则，通过1+X的模式，建设“党建+邻里中心”54个，为小区居民提供日常活动场所。出台了《关于健全社区党组织领导下的“三方联动”机制的通知》，推行“三议三办三公开”工作法，定期组织小区业委会（自管委）、小区党组织、物业企业、业主代表等各方主体参加的民主协商机制，研究小区重大事项，协调解决物业管理中的矛盾和问题79件，初步形成了畅通协调、有序衔接、责任分明的工作合力。

 

时代召唤奋斗者，星光不负赶路人。在新征程上，丹江口市将持续突出抓规范、补短板、强基础、促提升，擎旗奋进，勇毅前行，再立新功，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。