突出四个注重 抓实受处理处分干部教育管理

注重抓问题整改，落实教育帮带制度。认真落实《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》，对受处理处分干部坚持惩教结合、重在教育，统筹安排、分级负责，组织教育为主、自我教育相结合，因人施策，对症下药，开展一对一教育帮带，督促抓好问题整改。目前该市受处理处分影响期内干部243人，按照干部管理权限和组织关系，明确干部受处理受处分影响期内，实行“一帮一”分级教育管理制度，党政主要负责人受处分的，由其上级分管领导或部门指定教育帮带人；班子成员受处分的，由单位党政“一把手”作为教育帮带人；单位中层干部受到处分的，由本单位党组织指定一名班子成员或相关负责人作为教育帮带人；一般党员干部受到处分的，由其所在党支部或本单位指定的同志作为教育帮带人。帮助受处理处分干部抓好问题整改，定期开展交心谈心活动，做好教育转化、跟踪联系、心理疏导等工作，及时掌握其思想、工作、作风表现情况，每半年开展一次交心谈心，帮助干部汲取教训、卸下“思想包袱”、改进提高。教育帮带责任人定期向指定其教育帮带的党组织报告教育帮带情况，党组织及时研究处理有关问题，切实落实好帮教工作。

注重抓关心关爱，持续开展回访教育。坚持惩治结合，积极开展受处理受处分党员干部回访教育，出台了《受处分党员干部回访教育管理实施细则》《关于做好受处分党员干部教育管理工作的意见》，建立受处分党员干部回访教育机制和工作台账，综合考虑受处分干部错误性质、心理状态及日常表现等情况，量身定制回访措施，帮助受处分干部解开心结、振奋精神，助力受处分干部“成长”。坚持思想、工作、生活三管齐下，帮助受处分干部转化提高。在思想上坚持疏导激励，采取思想教育、交心谈心等方式排解受处分干部心理压力，消除其思想顾虑；在工作上以鼓励受处分干部干事创业为出发点，客观公正评价其表现，教育引导他们使用纪律武器防范违纪风险；在生活上关心爱护，帮助受处分干部解决实际困难，切实保障受处分干部的正当权益。今年以来该市纪委、市委组织部联合开展了受处理处分干部回访教育工作，派出17个回访教育组，对95名受处理处分干部进行了回访教育，“回访教育转化率”达100%。目前已对第二批次45名受处理处分干部回访教育工作进行了安排部署，拟于近期集中回访。

注重抓事前监督，强化派出纪检监督。针对近年来信访举报量增加、受处理处分干部人数增多的情况，注重源头监管，坚持事前监督，实施“强基工程”，探索对乡镇、市直单位的提前介入、事前监督、全程监督。强化派出监督，制定《派出机构监督工作办法（试行）》，围绕以党中央重大决策部署贯彻落实、全面从严治党主体责任落实、公权力行使、廉洁自律和其他监督事项，市纪委监委8个派出纪检监察组全程跟踪联系监督57家市直单位，重点对权、钱、人、物、责等重点领域和关键环节，采取听取汇报、列席会议、个别谈话、实地走访、查看台账等方式开展监督，看监督单位“三重一大”事项决策程序是否合规、干部日常工作履职尽责是否到位。强化基层监督，健全乡镇纪检监察“1+2+X”履职制体系（“1”即出台《关于实施“二八强基工程”深入推进全市纪检监察基层基础工作规范化制度化建设的实施方案》，“2”即制定乡镇纪检监察工作规范和村社区纪检委员履职工作规范，“X”即出台信访接待、信息报告、谈话提醒、宣传教育等配套制度），配齐配强村级纪检委员195名，推动监督关口前移，抓早抓小，做到基层监督全覆盖、无死角，事前防范有力度、见实效，通过对监督单位全面扫描、精准把脉、跟踪问效等方式，督促党员干部把好权力“方向盘”，系好廉洁“安全带”，营造风清气正的政治生态。

注重抓日常考核，强化积分管理考核。为正确对待被问责、受处理处分干部，健全完善经常性、动态化、全方位、多渠道了解干部的日常考核评价机制，全面准确评价干部职工的工作业绩和工作成效，印发了《丹江口市机关事业单位工作人员积分制管理考核办法（试行）》，考核内容充分运用全市绩效考核排名结果，结合干部职工岗位职责，加强对本地本单位干部职工日常工作和一贯表现的评价，分类积分，实行季度考核、年度汇总，并在各地各单位内部考核排名。对积分排名靠前的干部职工，以适当方式及时予以表扬。同时在干部选拔任用、职务职级晋升、评先奖优方面优先考虑，并与年底绩效奖金发放挂钩。对积分排名靠后的干部职工，要及时批评教育，必要时进行诫勉。在全市树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。目前正在进行第一季度积分考核。