保持政治定力 履好监督职能

 

刚刚闭幕的党的十九届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》，这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件。

 

当今世界，百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情全球大流行，促使国际经济、科技、文化、安全、政治等格局深刻调整。

 

习近平总书记指出：“一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”实践反复证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心，领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代中国特色社会主义道路上阔步前行。学习十九届五中全会精神，倍感振奋，倍增信心。

 

一、学懂弄通悟透，坚定政治自信

 

深入学习贯彻领会十九届五中全会精神，要求我们首先，必须把思想和认识统一到了党中央对国际国内形势的分析判断上来，统一到了关于发展的指导思想、必须遵循的原则、主要目标和重大决策部署上来。深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，坚定不移贯彻新发展理念，把握发展主题主线，构建新发展格局，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。进而，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在学懂弄通上，进一步增强做好人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

 

二、深入调查研究，保持战略定力

 

不谋全局者不足谋一域。当前全市上下都在聚力擘画“十四五”蓝图。人大责无旁贷。当务之急应组织专题调研，围绕经济社会发展大局，深入社区、企业、农村、基层人大代表，广泛听取意见和建议，认真谋划，为审议政府"十四五"规划建议作充分的准备。比如，如何不断完善农村承包地所有权、承包权、经营权分置制度体系，认真落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，切实维护好广大农民合法权益；如何巩固脱贫成果，因地制宜，兴产业，补短板，搞好与乡村振兴有效衔接；如何破解退捕禁捕后渔业发展，发展迭代产业；如何做好绕山环库全域旅游文章，使旅游真正成为经济转型的新引擎；如何推进工业转型升级，提质扩规，推动高质量发展；如何推进放管服改革，努力营造良好营商环境；如何加强与周边县市互联互通，形成区域经济强市；如何研究利用好国家产业政策、金融政策、土地政策，突破发展资金瓶颈制约；如何充分利用闲置的国有资产、资源，扬长避短，发展新业态，培育新动能，促进经济社会事业协调发展，等等，都需要通过认真调研，总结经验成绩，找准问题症结，分析形势机遇，研究对策建议，做到心中有底，心中有数，脑中有法，手中有招。

 

“十四五”期间官山镇着重以项目为抓手，按照“一心两带三区五园”布局，大打生态牌、紧贴武当牌、巧借文化牌、用足政策牌，全力推进乡村旅游，助推乡村振兴。重点抓好八件大事：一是修建骆马沟革命烈士陵园项目。开辟九道河伏击战、赵家垭大捷，桐树垭大捷等红色探秘之旅；二是改扩建官盐旅游公路，形成环武当生态休闲游通道；三是修建武当西高铁站至官山大明峰及南神道轻轨型项目，形成上武当另一快捷通道；四是提升南神道景区品质，抓好与武当山对接；五是加快镇域内农业观光园的线路串联，形成精品体验线路。汇景农业观光园（大樱桃）-华彩生态园（彩色乔木）-茶旅文化园-民宿体验园-中药材加工园（艾叶、黄精、天麻）；六是建设武当丹道养生谷景区（孤山）（西神道）；七是打造一台以民歌为文化元素的文化大餐；八是建设大明小镇全国小吃一条街，新建非遗文化展示街。

 

三、凝心沉心聚力，推动落实落地

 

习近平总书记指出：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”新时代人大监督工作新趋势要求我们，必须重新认识人大行权方式在政治生活中的地位和作用，必须坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持依法监督。当前，要努力克服几种误区：一是认为人大是“二线”，主观上存在不愿监督、不想监督的消极思想；二是监督中，建议性监督多，刚性、约束性监督少，存在不敢监督思想；三是监督内容上，程序性监督多，实质性、问题性、有难度性监督少，存在不善于监督倾向。无论是法律监督，还是工作监督，都是宪法赋予人大的权力。要真正认识到人大监督不仅是法定权力，更是一种责任。通过监督，推动法律和工作有效实施，就是贯彻党中央决策部署，就是切实保障人民群众合法权益。为此要紧紧围绕市委中心工作，把市政府关于“十四五”规划的建议纲要审议好，依法有效地转化为全体人民的共同意愿和行动指南。要运用好《监督法》，积极探索更有效更有力的监督方式，促进部门转作风，抓落实，推动“十四五”规划落实落地落细。要提高人大干部自身素质，特别是政治素养、文化水平，尤其是增强对经济知识、法律知识的学习，提高工作质效，力求做到思想上愿监督、行动上敢监督，工作上善监督。要通过代表活动，广泛宣传，把广大党员干部、人大代表，各方面人才有效发动起来，把广大人民群众充分凝聚起来，在谋划“十四五”的生动实践中激情四射，献计献策，形成在危机中育先机，于变局中开新局的磅礴力量。