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“三抓三治”助提升 “对症下药”强筋骨

——整顿软弱涣散基层党组织的“钱湾样本”

时间:2020-11-20      

 
  水都网讯(朱屹峰 印丽丹)“前两年我们摘掉了‘穷帽子’,近日我们又摘掉了‘软帽子’,现在是无帽一身轻!”11月16日,见到浪河镇钱湾村党支部书记杨海洋,他乐呵呵地打趣道。
 
  今年初,钱湾村被镇党委戴上“软弱涣散”的帽子,列为整顿提升的对象。不到一年,钱湾村是如何快速“摘帽”的?
 
抓班子,治弱
——选好“领头羊”
 
  今年初,钱湾村“群龙无首”,干了多年的“老支书”辞职了!
 
  浪河镇钱湾村与谷城县交界,5个村民小组,506户1766人,有党员45名,村“两委”干部5人 ,后备干部2人。因地处偏僻、资源贫乏,发展相对滞后。加上村“两委”班子年龄老化,缺乏干事创业的激情,服务群众和社会治理能力弱化,村级事务管理混乱,群众信访矛盾突出。“老支书”随着年龄增长,渐渐力不从心,干脆主动“让贤”。
 
  农村富不富,关键看支部。为了让基层的“战斗堡垒”强起来,浪河镇党委将钱湾村列为软弱涣散整顿提升对象。
 
  市委常委、组织部长联村,镇党委书记包村,市级机关单位结对,选派第一书记驻村,按照“四个一”模式,组建“高规格”的整改提升专班。
 
  支部强不强,要看“领头羊”。今年29岁的杨海洋是村里培养的2名后备干部之一,年富力强,外出见过世面,在关键时刻,镇党委大胆任用年轻干部,精挑细选“千里马”,杨海洋“转正上岗”,担任村党支部书记。村务财务公开、带头上门为群众服务、抓集体经济、修路、建公厕……几件实事办下来,杨海洋的“头羊效应”开始显现。
 

钱湾村党务公开栏
 
  给钱给物,不如给个好支部。班子“软弱”,果断劝退“不作为”的原村委会主任;建强骨干力量,建立“5+2”干部队伍(即5名村干部+2名后备干部),增强了班子的号召力、凝聚力和战斗力。班子“涣散”,规范“三会一课”,支部主题党日,做实“双十星”争创等。9名无职党员因环境整治“表现不佳”,直接被“降星”。用好功能型党小组、党员护水队、党员志愿服务队“三支队伍”,全村划分7个责任区,45名党员各领“责任清单”,肩负起政策宣传、矛盾化解等职责,提高服务群众的能力,重获群众信任。
 

党员护水队开展河道巡查,排查安全隐患
 
  “以前各唱各的调,各吹各的号,现在吹响集结号,同唱一个调,一心为群众!”钱湾村群众无不刮目相看。
 
抓制度,治乱
——高奏“和谐曲”
 
  “上访害人害己,现在我哪也不去了,在家好好把茶叶经管好!”曾进京赴省的“老上访”王某,如今幡然醒悟。在这背后,是村“两委”干部不厌其烦上门,讲法律讲政策,踏破门槛,走进心坎,成功让王某息诉罢访。
 
  钱湾村从制度入手,推进“三治融合”,全面提升基层治理能力,解决群众的操心事、烦心事、揪心事,奏响“和谐曲”。
 
  以“四议两公开”为抓手,让村民自治“实”起来。定期召开村“两委”会议、党员会议、村民代表会议,确保村民的知情权、参与权、决策权、监督权。今年,共召开党员群众代表会9次,开展“一会两票”议事决策会3次,公开公示村级事务30余项。在不增加负债、不产生信访矛盾的前提下,顺利完成殡葬改革42座、厕所革命209户,完成通村路除险拓宽1处,干部群众尝到了规范议事决策流程带来的“甜头”。
 
  以化解矛盾为导向,让法治“严”起来。召开9场法治宣讲庭院会,宣讲扫黑除恶;实行“一村一警”“一村一律师”,打通法律进村“最后一公里”;坚持“三到位一处理”,推动信访矛盾化解。一位客商与钱湾村持续多年的投资纠纷,通过驻村律师“牵线搭桥”,消除了双方积怨,为后续合作发展铺平了道路。对2名长期寻衅滋事人员,会同公安机关从重从快依法进行打击,维护了一方稳定,也卸掉了村干部干事创业的“包袱”。
 

派出所、市场监管所宣讲扫黑除恶和疫情防控
 
  以文明评比为载体,让德治“活”起来。发动党员群众,重新修订完善村规民约,带头移风易俗,抵制封建迷信;倡导乡风文明,文明节俭操办红白喜事,不捕食野生动物等。每月开展环境卫生大评比,开展“敬老孝亲”“致富能手”“最美家庭”评选,树立先进典型,弘扬传统美德,劲吹文明乡风。
 
抓产业,治穷
——共奔“富裕路”
 
  “这叫京西御稻,以前只有皇上才能吃得到,现在能卖到十二块钱一斤!”在钱湾村稻米加工车间,杨海洋抓起一把晶莹透亮的大米介绍道。
 
  钱湾村远离集镇,闭塞的环境,却为京西稻提供了优良的种植场所。今年,钱湾村抓住与北京海淀区对口协作的机遇,让北京的地理标志产品在钱湾村“生根发芽”,试种30亩京西稻,经专家检测,品质优良,试种获得成功。仅此一项,为村集体增加十多万元的收入,“空壳村”一举变成“实心村”。
 

京西稻人工护秧除草
 
  “以前是‘空壳村’,没钱为群众办事服务,村里干着急,村民瞧不起!”杨海洋说,“强村富民一个不能少,要齐头并进!”
 
  尝到了种植京西稻的甜头,钱湾村又在1500亩茶园上做文章,探索茶园资源变股权、资金变股金,与市场主体合作,引进茶粉生产设备,把茶园修剪的枝叶“废料”粉碎再利用,原来只收一季春茶,现在一年三季可生产,延长了产业链,每亩茶园可多增收500元,带动了全村茶农增收致富,强了集体富了民,实现双赢。
 

茶园修剪,收集粉茶原料
 
  11月5日,浪河镇召开钱湾村软弱涣散党组织评估验收会,整顿提升民主评议,满意度达到100%。
 
  “钱湾村通过‘三抓三治',从根本上解决了班子软、人心散、发展缓的问题,走出了一条基层党组织可借鉴、可复制、可推广的‘钱湾样本'!”市委组织部副部长胡道菊说。
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