丹江口市农林牧渔服务业情况分析

时间:2018-07-27   作者:杨磊   
  近年来,丹江口市委,市政府高度重视农村经济发展,把促进农民持续增收作为工作重心,全面落实强农惠农政策,稳定农业生产,大力建设具有丹江口市特色的现代农业。根据第三次农业普查数据显示,我市农林牧渔服务业已初具规模,农业经营户中农林牧渔服务业经营收入也显示出良好的发展趋势。
  一、 全市农林牧渔服务业基本情况
  我国农业服务业的统计资料稀缺,2006年第二次全国农业普查的行业范围中首次增加了农林牧渔服务业,第三次全国农业普查方案关于农业行业分类中明确规定:“农、林、牧、渔服务业是指对农、林、牧、渔生产活动进行的各种支持性服务活动但不包括各种科学技术和专业技术服务活动。”其中,农业服务业主要分为灌溉服务、农产品初加工服务和其他农业服务;林业服务业指为林业生产服务的病虫害防治、森林防火等各种支持性活动;畜牧服务业主要分为兽医服务和其他畜牧服务;渔业服务业指对渔业生产进行的各种支持性服务活动。因此,农业普查中所指的农业服务业是指第一产业内的农、林、牧、渔服务业,不包括以农业技术服务为代表的相关服务业,更不包括在农村地区的第三产业和服务行业。
  (一)农林牧渔服务业收入情况
  据第三次农业普查资料显示,2016年实现农林牧渔服务业营业收入8049万元,其中种植服务业的总收入最高,实现收入5447万元,占比达到了68%,其次分别是渔业服务、牧业服务和林业服务,分别为16%、10%和6%;从主营农业的法人单位经营情况看,丹江口市农林牧渔服务业总收入达到了5432万元,从各行业看,种植业服务收入最高,达到3782万元,占比达到70%,其次分别是渔业服务、牧业服务和林业服务,分别为16%、7%和7%。这一分布情况和我市的农业服务业发展特点的情况基本相符。
  (二)农林牧渔服务业从业人员情况
  据第三次农业普查资料显示,2016年农业生产经营人员主要从事农业行业构成比例中种植业从业人员比例最高,达到了88%,说明我市农村常住户仍以农作物种植业为主要经营对象,农林牧渔服务业从业人员占比较少。农业经营户中农林牧渔服务业从业人员1533人,占比1.3%;规模农业经营户中农林牧渔服务业从业人员119人,占比1.7%。农业经营单位中农林牧渔服务业从业人员1354人,占比19.4%。
  (三)农林牧渔服务业主要经营单位情况
  从经营单位单位数看,全市有502个从事农林牧渔服务业的经营单位,占全部农业经营单位数的39%。从农林牧渔农业经营单位分布比例看种植业服务经营单位最多,达到了76%。林业服务业、牧业服务业和渔业服务业占比相近,分别达到了8%、9%和7%。由于种植业是农户的主要经营项目,而为之配套发展的种植业服务业成为了农业服务业的主要经营项目。这反映目前我市农业服务业发展中,附加值较低的农业服务业占有绝对主导对位,而附加值高林业服务业、牧业服务业和渔业服务业则相对缺乏。
  二、农林牧渔服务业发展中存在的问题
  (一)农林牧渔服务业发展起步晚、发展慢。目前我市农林牧渔服务业仍处在现代服务业发展初期,发展速度明显滞后、产业结构不够合理,农业经营户的主要生产经营活动仍然主要集中在增加值较低的传统种植业上,而增加值较高的农林牧渔服务业所占比重较低,而在农业服务业的内部结构中,也以农业种植业的服务业为主要经营项目,效益水平相对不高。据统计资料显示,2016年实现农林牧渔服务业总产值4420万元,仅占全市农林牧渔业总产值的0.79%。
  (二)农林牧渔服务业规模小,人员少。由于法律对组建农民专业合作社的条件较低,近几年农业服务组织增长较快,但相对而言,规模偏小,辐射能力不强。据第三次农业普查资料显示,2016年实现农林牧渔服务业营业收入8049万元,全市502个农业经营单位平收入只有16万元。农林牧渔服务业从业人员占比较少。农业经营户中农林牧渔服务业从业人员1533人,占比1.3%;规模农业经营户中农林牧渔服务业从业人员119人,占比1.7%。农业经营单位中农林牧渔服务业从业人员1354人,占比19.4%。
  三、加快发展农林牧渔服务业的几点建议
  (一)加大对农业服务业发展的扶持引导。目前我市的农业公共管理服务体系基础设施薄弱、设备落后。服务业的发展离不开政策和资金的支持,农业服务业作为弱势产业,更需要政府强有力的扶持。政府必须从统筹城乡发展、解决“三农”问题的高度出发,大力推进农业服务业的发展。大力宣传发展农业服务业的必要性、可行性,统一思想认识,营造上下联动发展的良好氛围。探索建立农业服务业发展的组织机构,形成较为完善的农业服务业管理体系。构筑农业服务业发展平台,提供多层次、全方位的政策保障,为全面提升我市现代服务业的水平创造有利条件。加大对农业公共管理服务体系建设的扶持力度。建议各级财政部门加大对“农业三位一体”公共服务体系建设的扶持力度,扶持农业新品种、新技术推广、农业教育培训、农业安全生产监管、农产品质量监督等体系建设,根据《农民专业合作社法》和《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》,要从政策、资金、税收等方面对农业服务组织进行扶持,按照“扶大、扶强、扶优、扶新”的原则,充分发展财政资金的扶持作用,鼓励多种经济成分投资农业服务业建设。
  (二)建立和完善农业服务业产业体系。一是要真正认识构建有力、规范、高效的现代服务业体系,吸引农村人口回归,提高村社会服务水平,增加农民收入,提高农村现代化水平。二是组织农民的专业技术协会、专业合作社,并让其充分发挥活力,鼓励一些生产同类农产品的农民为增强市场竞争力而自愿联合起来,交流信息,学用技术,合作推销产品,共同开拓市场。三是培育一批农业产业化经营的“龙头企业”,为农户开展产前产中产后的系列服务,并在这一过程中发展壮大,成为农业服务业发展的中坚力量。
  (三)加大投入强化农业信息服务。认真实施全市农业信息服务工程,加快建设以传统传媒与电子网络相结合的现代农业信息化体系,为广大农民及时提供各项富农政策、市场供求信息、先进高效种养模式、网上农博会等信息服务,大力实施“农业上网”工程,积极引导农业龙头企业、农民专业合作经济组织和种养大户等各类市场竞争主体发展农业电子商务,促进农产品流通与销售。
  (四)加强农产品标准化生产能力建设。围绕建立健全农产品质量标准化体系、农产品检验检测体系和农产品质量认证体系,鼓励符合资质条件的各类企业、行业协会和技术人员等开展检验检测、“三品”(即无公害农产品、绿色食品和有机食品)认证、农业生态环境治理和标准化技术推广服务,促进丹江口市农业在农产品生产、等级划分、加工包装、贮藏运输等方面不断提高质量和效益水平。
 
分享到:
相关信息
水都网(www.hbdjk.com)版权所有 未经同意不得复制或镜像
主管:丹江口市委宣传部 主办:丹江口市传媒中心(广播电视台)
水都网电话:0719-5239269(投稿) 5239262(编辑)
不良信息举报电话:0719-5239262  邮箱:djksdw@163.com 举报受理和处置管理办法
鄂ICP备05023351号  鄂网备案证号:420303  鄂公网安备 42038102000103号