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小车间助力大扶贫 家门口连着致富路

——丁家营镇轻工服装扶贫产业园助力精准扶贫纪略

时间:2018-03-19      
  水都网讯(朱志娟 龚运军)3月18日,丁家营镇花园村五组村民李国莲动作娴熟,正操作着缝纫机加工服装。
 
  李国莲家有4口人,属贫困户,她一人在镇上园区鑫德服饰有限公司“扶贫车间”从事缝纫车工,月收入3500元,仅此一项,全家人平增收10500元,她在家门口实现了脱贫。像李国莲这样在家门口创办的扶贫车间就业务工,挣钱致富的贫困户已有150余户。
 
  丁家营镇严守“精准扶贫 不落一人”要求,发挥传统服装加工产业优势,深入盘活闲置资产,建设扶贫车间,引导企业和能人回乡参与脱贫攻坚,成功走出了一条既能就业增加收入,又能照顾留守老人小孩、带动贫困户脱贫的新路子——小车间助力大扶贫、家门口连着致富路的“扶贫车间”产业扶贫模式。
 
  筑巢引凤 建设扶贫车间
 
  丁家营镇服装加工历史悠久,辖区内的男女老少都会缝纫加工,前些年跟随经济发展大潮,大部分青壮年劳力都去了外地务工,其中不少人到广州、温州等地经商办起了服装加工厂,积累了资金、技术、人脉和经验。可是随着年龄增大,家里的孩子、老人成了在外创业的牵挂与羁绊,服装加工这一劳动密集型企业在外用工难的问题逐渐凸显,开始计划着返乡创业。针对这一问题,镇里采用重资产模式招商,盘活集镇中心现有闲置厂房约33000平方米,投资8000万元,装修完善并配套建设供水、供电、绿化、消防等基础设施,打造“扶贫车间”,实行拎包入住,回乡投资创业就业。目前已入驻企业8家,提供就业岗位600余个。湖北武哥服装有限公司就是去年9月26日带着设备从广东远迁回来,在园区“安营扎寨”。鑫德服饰有限公司是一家从事外贸服装、制式服装、流行时装加工的公司,按重资产模式入园,租赁厂房3000平方米,累计投入固定资产、流动资金2000万元、设备200台(套),去年10月正式投产,当年实现产值1600万元、利税28.7万元。目前,该企业已吸纳86人务工就业,其中贫困户47人,贫困户年人均增收28000元,实现“就业一人、脱贫一家”的愿望。
 
  据了解,该镇“扶贫车间”在为贫困群众打开脱贫致富新门路的同时,在管理上实行人性化操作,星期一至星期六为务工人员提供食宿,周日休息,让大量农村留守妇女在家门口实现就业,既方便照顾老人小孩,又能得到稳定收入,实现挣钱顾家两不误
 
  政策支持 建立利益联结机制
 
  建设之初,丁家营镇出台对新入园企业给予36个月厂房租赁金免交、补贴搬家费、支持适度过渡费等优惠政策。为充分发挥园区对贫困户脱贫增收的辐射带动作用,镇里积极探索园区与贫困群众的利益链接模式,创新脱贫机制。积极争取整合项目资源,加大企业培育扶持力度,对设立“扶贫车间”并安置贫困人口就业的企业,享受金融机构贷款年利率5%贴息3年扶持政策。完善产业发展奖补政策,建立贫困户优先务工机制,鼓励贫困户进入本地企业务工,给予务工补贴。同时对吸纳农村贫困人口就业、签订劳动合同并缴纳社会保险的企业,给予用工补助和社会保险补助。推广“公司+能人大户+农户”的模式,发挥企业的辐射带动作用,完善出台精准扶贫精准脱贫产业及市场主体奖补政策,根据带动贫困人口数量给予“扶贫车间”2-10万元建设补贴,实现龙头企业与农民、合作社互利共赢。“诱惑”的政策扶持,吸引了更多的企业入驻,带动贫困户在家门口实现就业,变“输血”为“造血”,形成“就业一人、脱贫一户、带富一方”良好局面。
 
  培训先行 小企业厚积大课堂
 
  家有一门技,脱贫有底气。丁家营镇整合各单位培训资源,围绕“扶贫车间”技能培训需求,实行免费培训项目清单制度,推行短、平、快职业技能培训,变“输血”为“造血”,组织贫困户、移民对象开展缝纫技术等理论常识、实际操作技能培训,提升务工人员的素质能力,对获得职业资格证或结业证的,还按照层级给予相应的补贴,对于参加技能竞赛获奖的,也按照层级给予200-1000元的奖励补助,两年来累计培训1000人次,其中贫困户400人次。与此同时,由于服装加工企业是劳动密集型企业,丁家营镇联合劳动部门在镇内和兄弟乡镇巡回举行大小招聘活动,抓住春节有利时机举行活动12场次,为企业发展提供人才支撑。
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