冬天里的扶贫热流

六里坪镇精准扶贫工作纪实

时间:2014-12-15   作者:张家国 马必云 梁刚      点击量:

   如何让广大贫困群众彻底甩掉“穷帽子”?2014年8月15日,地处老区、山区、库区的六里坪镇党委、镇政府在市委扶贫攻坚暨秦巴山片区扶贫推进会要求下,迅速开展以“结穷亲、帮穷户、拔穷根”为统领的精准扶贫热潮,大力实施“四双”(双包、双建、双带、双促)帮扶,生态扶贫搬迁、“雨露计划·金蓝领”助学,金融支持扶贫四大精准扶贫行动,解决精准扶贫工作中“扶持谁?谁来扶?扶什么?怎么扶?”的问题,力争2014年至2020年实现3866户,11600人脱贫的目标。

   建队伍,强保障,组织专班全面协调。该镇成立以镇委书记为工作组长,相关镇领导为副组长,镇直单位负责人,机关干部为成员的精准扶贫工作指挥部,切实加强对精准扶贫工作的组织领导和统一协调。8月15日,丹江口市副市长王太宁率十堰市、丹江口市各扶贫工作队到六里坪镇开展入镇进村点对点对接,迅速深入20个村开展帮扶单位工作队员户对户,手拉手帮扶,使对口帮扶工作不留空白,不留死角,天缝对接;对精准扶贫有关政策深入研究,积极宣传策划实施,开通精准扶贫网站,编发简报,宣传精准扶贫先进典型、经验做法和扶贫成效,营造良好的舆论氛围。该镇出台《六里坪镇“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工作实施方案》把驻村帮扶工作纳入各单位、各驻村干部年度工作目标任务,深入贫困户,对驻村工作队和包户责任人帮扶情况进行检查督办、通报,镇纪委将通报情况作为年度考核重要依据,对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部,给予组织处理和纪律处分。

   严程序、保进度、建档立卡有序推进。如何准确识别扶贫对象,不搞大水漫灌,要搞滴水定穴核实扶贫户,成为决定“精准扶贫”成败的因素。“熊巨清开办有家庭农场,不该算作贫困户。”“应把周京巧加上,她先后住院3次,已因病返贫。”“民主评议就是要找出全村的贫困户,让真正困难的人得到帮扶。”这就是记者在该镇堰坪村贫困人口建档立卡民主评议会议时与全村民代表的发言。

   该镇切实按照国家、省、市要求,严格“规模分解,派驻村工作队,初选对象识别等十个步骤,扎实开展建档立卡工作,组建成立了精准扶贫建档立卡工作领导小组,组建了工作专班,安排了工作经费,9月25日召开了全镇建档立卡软件系统培训会,对参会人员进行思想动员和业务培训,同时要求各村书写宣传标语5幅,印发宣传资料宣传到组到户,该镇以2013年农民人均受到2736元作为贫困对象的识别标准,进行贫困户建档立卡识别。识别标准严格按照“一高一低一无”的标志,结合5月20日启动的前期调查摸底、村民代表民主评议,锁定了3866户,11600人的贫困人口,切实做到指标分解精细化、规模化。同时,严格工作步骤,规范操作程序,对贫困户、贫困村认定严把“两公示一公告”的工作环境,确保工作过程完整,规范。

   出实招、求实效,驻村帮扶深入开展。说一千道一万,不如干出样子给百姓看。9月12日,十堰市司法局、十堰市强制戒毒所、大坝办事处主要负责人率先来到该镇双龙堰村开展扶贫对接认亲活动,打响了精准扶贫对接第一炮。按照该镇党委,镇政府统一部署,六里坪镇直单位、驻村镇领导、驻村机关干部迅速行动,与帮扶的贫困村、贫困户进行了有效对接和深入调查走访,大部分党委干部都与所包保的贫困户开展了“认人认亲”活动。

   按照“认人认亲”、“扶智扶贫”的要求,截止目前,全镇5家十堰市直单位,丹江口市19家帮扶单位,30家镇直单位共组建驻村工作队20支,帮扶队员360名,帮扶20个贫困村,帮助制定6年帮扶规划和年度帮扶方案:360名党员干部帮扶3866户贫困户,帮组其制定了村企业共建协议;抽选科技特派员20人,建立科技特派员信息库;组建新型经济合作组织5家;规划帮扶建项目520多个,其中,到村项目75个,到户项目近200个,已启动项目51个,到位资金18万元。

   为确保精准扶贫有力有序、高质高效,该镇把双龙堰村作为精准扶贫试点,详细了解该村243户贫困户的实际困难、致贫原因、因户制度脱贫方案。十堰市司法局党委书记、局长胡建明,副局长,精准扶贫工作队队长杨先国3次带领20余名工作队员针对所包的127户贫困家庭的实际情况和发展需求,工作队帮扶规划,帮扶该村争取,实施3个 项目,争取帮扶资金10万元,帮助新建腊菜基地100亩,选址新建养鸡场2个,通村公路3公里,改造升级村委会办公楼等4个帮扶项目,为贫困户送法律服务医疗义诊活动2次,送去话费1吨,猪崽35头,养殖技术资料200份等。

   任务清、机制全,“六大行动”全面推进。12月7日,是六里坪镇溪沟村李明合最高兴的日子,随着鞭炮声声,他家100平方的砖混结构房屋开始架预制板梁,他高兴地说:“这是市委书记孙咏平帮我圆了住新房过年的梦。李明合上有近9旬的老父,妻子常年有病,住着两间七裂八歪的土房。9月30日,丹江口市委书记孙咏平来到这个穷亲戚家中入户调查,了解致贫情况。并给他家送来了2头猪崽,叮嘱他发展畜牧养殖,林下养鸡,并将他家列为生态扶贫搬迁项目进行危房改造。帮助他家实现住新房的梦想。丹江口市市委常委、统战部长、市委办主任任新华包保的贫困户曾国明,也是住着50多年的土危房,与老母亲相依为命,妻子去世20年一直未娶,拉扯着2个孩子艰难生活,任新华了解到实情后,首先是解决房倒伤人的危害,当即决定拆除旧房重建100平方米的砖混房屋。并叮嘱他利用粮多养10至15头生猪,养1000只鸡,尽快脱贫致富。目前,他家的新房在镇生态农业片区精准扶贫工作队农业干部参与的义务劳动帮助中房屋主体工程已完成,春节前可搬进新房过年。

   11月20日,丹江口市国土资源局局长李拥军率全体机关干部扶贫工作队员到六里坪镇沙沟河村开展精准扶贫工作。李拥军来到自己结对帮扶对象孙道礼,孔德有家中,与户主交心谈心,摸清底子,制定扶贫发展方案,针对孙道礼年老体弱,家中还有两个聋哑残疾人,家中三间土房后墙已倒塌,四周用木杆支撑,时刻都有墙倒伤人的危险,李拥军与村干部商议提供帮扶资金,帮助他家建一栋90平方米的砖木结构住房,并在春节期间组织捐款捐物,慰问这些贫困户过春节。同时,该局还包保六里坪镇堰坪村20户贫困户,并建立“五一个”帮扶机制。

   丹江口市南调办包保杨家湾村,南调办党组书记、主任张正有带领该办全体干部每人捐助两头猪崽,帮助8户农户发展养殖,帮助村制定6年发展规划,搞好低产园改造和土地流转,开展联系户技术培训,增强务工渠道,帮助农户养猪、养羊、养鸡,增加现金收入。丹江口市统计局驻村工作队为财神庙村“两委”换届提供帮助,驻村“第一书记”亲临指导换届选举,积极开展“两委”班子帮建工作,协助村选好脱贫致富带头人;市南调办副主任孙平均两处为冯协林捎500元、2头猪崽,两瓶油。

   在立足镇情实际,丹江口市妇联,水务局、市政局、皮防所、农机局、道路运输管理局、住建局、邮政局、财险、农发行、建行、鑫诚担保公司等市直单位在充分调研的基础上,相继开展以驻村帮扶为主体的“双包、双建、双带、双促”帮扶行动,积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训,围绕“蔬果畜药桔”特色主导产业,扶持规模以上特色产业和统筹自建、集中安置;统筹安排财政专项扶持资金,小额贴息贷款,采取扶贫贴息,担保,保险等方式,对贫苦户进行重点扶持,配合各村开展“领头雁”培育行动,支持村两委换届选举。

   结穷亲、帮穷户、拔穷根,机制创新为六里坪的发展理顺了通道,贫困人口,扶贫干部,社会各方帮扶力量同心协力,投入扶贫攻坚会战中。如今的六里坪处处呈现出一片欣欣向荣的景象,勤劳朴实的六里坪人民伴随着精准扶贫的铿锵节奏,正以昂扬的姿态,迈开大步走向美好的未来。

 
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