办群众满意的教育——我市创建全省义务教育发展基本均衡示范县市纪略

时间:2013-02-28   作者:王伟 纪德奎 欧阳玲      点击量:

    2月27日,2013年全省教育工作会议现场传来佳音,在省级督导评估的基础上,省人民政府授予我市“2012年度湖北省县域义务教育发展基本均衡示范县”称号。

    自2009年来,我市抢抓全省首批义务教育均衡发展试点县市的机遇,以实施“四大工程”、落实“两大机制”为抓手,以创新教育发展协作区、联合体和“一校两区”体制为突破口,加大教育投入,整合优势资源,优化师资配置,有力推进了全市教育均衡发展。

    落实优先地位,全力保障教育均衡发展

    市委、市政府高度重视均衡教育工作,成立了以市长为组长的义务教育均衡发展工作领导小组,建立了市级领导联系学校制度,出台了《关于推进义务教育均衡发展的意见》、《义务教育均衡发展规划》等一系列纲领性文件,明确了各镇(办、区)和市直部门的职责和任务,明确了推进义务教育均衡发展的“总框架”、“时间表”、“路线图”,确定了工作目标和工作措施。市委、政府定期召开市委常委会或市长办公会,专题研究教育工作;主要领导坚持定期深入学校开展均衡发展、师资队伍建设、条件配备等工作调研,帮助学校解决发展中存在的困难和问题。

    创新管理体制,推进城乡教育协调发展

    首先是创新教育发展协作区管理模式,提升农村学校均衡发展水平。打破乡镇教育行政区域界限,将全市16个镇(区)划分为6个教育发展协作区,推行以校带点、联校排课、联校走教等模式,让农村学生共享优质教育资源。“教育发展协作区”管理体制荣获省首届“地方教育制度创新奖”;“教育发展协作区”模式被省教育厅写入《湖北省中长期教育改革和发展规划纲要》,作为经验在全省推广;其次是创新教育发展联合体管理模式,推进城区中小学均衡发展。在城区四所学校实行了教育发展联合体模式,充分发挥优质学校对薄弱学校的辐射引领作用,实现资源共享、优势互补、合作共赢的目标;再次是创新“一校两区”办学模式,加快薄弱学校提档升级。将城区优质学校实验小学、徐家沟小学分别与城郊薄弱学校新港小学、杨山路小学合并办学,合理配置教育资源,加强薄弱学科建设,推进薄弱学校提档升级;最后是建立“城乡对口帮扶”机制,提升农村中小学教育教学水平。建立了城区一所中学、一所小学对口一个协作区的工作机制,实施捆绑发展模式,推进优质资源共享共建,确保农村学生享受优质教育资源,实现教学质量的同步提高。

    加大经费投入,推进学校标准化建设

    市委、市政府始终把加大教育投入作为公共财政的重要职能,在不折不扣地落实法定的财政教育投入规定及相关政策的基础上,多渠道筹措教育经费2亿余元,全面实施中小学标准化建设、薄弱学校改造及校舍安全工程,切实改善中小学办学条件,基本实现了全市中小学“基础设施标准化、教学管理现代化、后勤保障优质化”的目标。

    均衡配置师资,提高教师整体素质

    首先是建立教师补充长效机制。从2010年开始,我市共公开招聘202名教师,全部充实到农村中小学任教,有效解决了农村学校教师严重老化、学科不配套的问题;其次是加强师德师风建设。健全了师德考核、评价、监督和奖惩机制,建立了师德社会监督制度,深入开展师德教育月活动,不断提高教师的职业道德修养;再次是加大教师培训力度。加强教师继续教育全员培训管理,每年组织近千名教师参加国培、省培和十堰市、丹江口市四级培训。启动名师计划,建立“名师工作室”制度,建成覆盖所有协作区的名师工作室。实施卓越校长工程,定期开展外训成果展示;最后是深入开展城乡干部教师交流。建立健全《城乡干部教师双向交流办法》、《城乡挂职交流人员管理考核办法》和城乡挂职交流干部教师补贴制度,引导优秀教师向农村紧缺学校流动,切实解决农村学校教师学科不平衡的问题。

    成功创建全省义务教育均衡发展首批示范县市,标志着我市教育事业迈上了一个新的台阶,这是加快建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市、全方位主动融入区域性中心城市建设、着力构建十堰东部新支点这部华彩乐章中动人的音符。 


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