水都网讯（通讯员殷何卿）隆冬时节的土关垭镇，一条条平整的通村水泥路，一座座洁净的农家宅院，处处彰显着科学发展带来的新变化，勾勒出一幅政通人和的美丽画卷。

自第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，全镇483名党员带头行动，抢抓新农村建设、脱贫致富奔小康和新一轮扶贫开发等重大机遇，紧紧围绕构建“生态立镇、产业强镇、文明靓镇、科教兴镇”目标，聚人心，集民智，真抓实干谋发展，全镇经济社会发展取得了可喜成绩。

招商引资迎发展

土关垭镇东连江汉平原，西扼秦巴川陕，南倚武当群山，北临长江汉水，交通便利，物产资源丰富，尤以茶叶闻名遐迩，素有“丹江南大门，十堰东大门，武当第一关”之美誉。近年来，该镇党委、政府充分发挥资源、物产优势，大打招商引资牌，通过资源招商、特产招商、情感招商，成功引进湖北裕泰兴、吉林慧翔、十堰山河、十堰凯达等一批企业落户，一举结束了该镇没有工业企业的历史，揭开了经济社会发展的崭新一页。今年，受金融危机影响，该镇招商引资工作一度陷入困境。该镇党委、政府不等不靠，在做好入驻企业服务的同时，围绕做大做强茶叶产业，展开了新一轮招商。经过不懈努力，成功引进武当山旅游经济特区八仙观茶场入驻该镇，兴建武当道茶加工基地。目前，该项目已完成土地平整、地基开挖等前期施工任务，正在进行厂房建设，预计12月底前完工。明年3月所有制茶设备安装调试完毕，4月正式投产运行。项目建成后，年产优质茶叶1万斤，实现产值1000万元。　　

产业调整助增收

最近，土关垭镇各村会议室成了全镇最热闹的地方。各村的父老乡亲在本村的村部里正在为是否发展茶叶产业的问题进行着热烈的探讨。在常家桥村，四组村民胡甲珠的一席话代表了全镇广大群众的心声。“我看，还是发展茶叶好。远的不说，就拿我知道的银洞山村的左久安，2005年政府大力支持种茶时，响应政府号召种茶，现在仅茶叶一项收入每年就有上万元，既然政府决定在我们组搞茶叶产业发展试点，又有这么好的政策，就应该大力支持。”正如胡甲珠所说，该镇始终把发展茶叶产业作为农民增收的一项重要渠道。自2004年以来，已成功在银洞山村、姚河村、金竹园村发展茶叶3400余亩，人均增收500元以上。但因资金等原因，茶叶产业一直未在全镇铺开。今年来，随着脱贫奔小康、新一轮扶贫开发等重大机遇的相继实施，特别是武当道茶加工基地的成功落户，为该镇茶叶产业发展带来了前所未有的机遇。该镇党委、政府迅速决策，在尚未发展茶叶的村，试点发展茶叶产业，争取用三年的时间，改造老茶园1000亩，新发展茶园3000亩，使全镇茶叶产业规模达5000亩以上，满足武当道茶土关垭加工基地生产所需，增加农民收入。

民主管理促和谐

“建茶园好，不仅省工、省力，还能增加收入，我的五分地茶园，每年纯收入可达800元，”老党员刘枝军兴奋地向全村党员、群众代表介绍说。3月18日，土关垭镇龙家河村召开党员群众代表大会，就村级产业建设规划进行讨论，并采取“一会两票”的形式，进行票决。今年，象这样的规划讨论会，在龙家河村就进行了10余次。

象龙家河村一样，如今，村级事务民主听证、“一会两票”等民主管理制度已在土关垭镇家喻户晓，村里的事由全体村民或村民代表集体研究决定在该镇已经成为了习惯。今年以来，该镇全面深化基层组织建设“活力工程”，切实把基层党建工作融入到全镇经济建设和社会发展的方方面面。通过推进政务、村务公开，群众心里有了一本明白账；通过充分发挥村级电教中心作用，深入开展“党员双建双带”活动，群众不仅能够在第一时间了解国家各项惠农政策，而且足不出户就可享受远程农业技术服务。

民主管理的普遍推广，收获的是群众的理解和支持。2009年，该镇发展油茶9000亩；新建高标准茶园500亩；改造老茶园500亩；新建核桃基地300亩；发展水产养殖，投入网箱100套。新修通组路10.5公里。成功调处群众矛盾纠纷96起，未发生一起越级、集体上访。

文明之花遍地开

今年7月1日，在土关垭镇庆祝建党88周年文艺晚会上，陈智明等10位群众高兴地从镇领导手中接过“十佳文明卫生户”的金色奖牌。这是该镇开展以“三比三看三树立”为主要内容的 “十佳文明卫生户”评比活动以来，脱颖而出的优秀代表。

今年开春以来，土关垭镇从引导群众树立健康文明的生活方式、养成良好的卫生习惯入手，把村庄环境整治作为“一把手”工程来抓。第一时间成立了村庄环境整治工作领导小组，出台了《土关垭镇村庄环境整治工作方案》，明确把村庄环境整治作为单位量质化目标考核的重要内容，先后召开4次专题会议和2次现场工作会议，专题研究环境综合整治工作。为了教育广大群众牢固树立“爱家园，爱卫生”意识，自觉投身到村庄环境整治工作中来，该镇在全镇范围内开展以“三比三看三树立”为主要内容的 “十佳文明卫生户”评比活动，组织专班对乱堆滥建、乱停放、乱摆摊、乱倒垃圾的行为进行专项治理、规范，并利用农闲时间，开展各种形式的新农村建设培训。今年来，该镇先后投入10万余元在龙河村和杜家湾兴建两处公厕，沿丹土路沿线栽种常青树300多棵，修建花池100多个，硬化门前场地5000多平方米，转移柴堆100多个，出动车辆80余台次，清运垃圾30多吨。  举办各类培训会20余场，培训群众1000余人次。为了确保环境整治工作成效，该镇建立了“谁违反、处罚谁”的机制，做到任何干部不说情，对任何关系不留情面，坚决以敢于“亮剑”的精神，彻底破除居民的成规陋习。与此同时，积极推行经常性环卫工作评比制度，奖先罚后，警示全民。坚决做到不讲卫生必曝光，促使创造清洁优美家园成为广大群众的自觉行动。

于此同时，针对广大群众对精神文化需求增多的实际，该镇采取“致富能人捐一点，村上拿一点，向上争一点”的办法，筹资12余万元，在龙家河、金山、杜家湾等8个村新建农家书屋，总藏书达15000余册。筹资8万元在金山村、杜家湾村兴建篮球场和乒乓球台等休闲健身设施。为了丰富广大群众的业余生活，该镇还邀请市电影公司送电影下村，先后在全镇11个村，播放电影132场次。
如今的土关垭，集镇整洁靓丽、农户门前屋后干净整齐，农家书屋、健身场所、电教中心已成为农闲时节农民朋友最好的休闲场所，处处绽放着文明、和谐的精神之花。