水都网讯（通讯员张兆龙、龚运均、叶金合）他因为曾担任过镇人大主席，退下此岗后依然为农业综合开发忙碌，被戏称为“赵人大”；

他精神矍铄，经常身着朴素衣服，头戴旧草帽，手提黑色公文包，匆忙往返于工地与办公室之间；

他就是习家店镇政府负责农业综合开发项目实施的老干部——赵志发。

爱民为民   誓要家乡焕发青春魅力

生于1951年的赵志发是习家店镇一名退伍军人。家乡的艰苦环境和军人的经历磨练了他的意志，铸就了他坚定的信念——要以勤奋和智慧改造家乡。    

2001年，伴随着全市首个农发项目在习家店镇的落户。赵志发走马上任，开始负责第一个农业综合开发项目大柏河流域土地治理项目实施工作。

热爱是最好的老师。上任伊始，赵志发仔细查看各类资料，深入调研，了解各种情况。他深知：国家农业综合项目是以改造中低产田为重点，以提高农业综合生产能力为核心，通过对山水田林路综合治理，达到改田、增产、增收的目的，是最直接、最有效、最快捷提高农业综合生产能力的一项措施，能够解决长期以来农民一家一户想干干不了的事，能为百姓带来实实在在的实惠。为此，他投入了全部的精力，废寝忘食，终于完成了此项工作。

由于接触了此类工作，赵志发了解到农发项目能给习家店镇带来实惠，因此，他多次建议镇委、政府一定要全力争取农发项目。在他的努力下，2002年金桩堰土地治理项目和2003年胡家山土地治理项目先后落户该镇。2004年，他改为非领导职务后，自愿放弃休息，主动请缨，继续投身农业开发项目实施工作中。这些年，他先后具体负责了该镇6个农发项目的实施。在工作中，他始终做到勤政廉洁，敬业奉献，与广大干部群众一起为改善项目区农民生产生活条件，顶风雨、冒寒暑，活跃在田间地头，穿梭于荒山野林之间，辛勤工作在低产田改造这个岗位上。他怀着对广大农民的真挚情感，做到手中有权不谋私，严守制度不走样，一心向“农”办实事，把党对农业、农村、农民的深情厚意送到农民兄弟的心窝里。

2001年——2009年，在农业综合开发部门的大力支持下，习家店镇政府共争取农发项目6个，累计投入资金1825余万元，先后实施了大柏河流域、金桩堰流域、胡家山流域、小凌沟流域、左绞流域和五龙池流域六大流域的农业综合开发，完成3万余亩中低产田改造，完成土方工程近100万立方米，修建各种功能涵洞拱桥40余座，新修机耕路、作业道38条126千米，新修灌溉排洪渠72000米，新修或改造河塘堰35座，新修维修河堤1000余米，推广油菜、水稻等良种作物3万余亩，培训农业实用技术20余场（次）12000余人次，惠及全镇18个行政村、35000余人，实现粮食及各种经济作物年增产增收30%的效益，项目区百姓人均纯收入达到3800元，比其他村组高出600元。

一组组数字蕴含着习家店镇农业的蓬勃生机，一行行文字记录着赵志发的辛劳和汗水！

勤政务实  一心要做发展农村的实干家

自从开始实施农发项目工作以来，赵志发就有一个心愿：要依托农业综合开发，突出重点，建设一批高标准、高起点的项目区，为百姓增产增收奠定坚实基础。

为此，在项目规划时，一方面，他不厌其烦的向群众宣传农发政策，另一方面，他又和村组干部一遍又一遍实地勘测，走访群众，了解项目区群众的心声，力争做到项目专家规划和群众心意合拍，再苦再累也从不抱怨。

2003年7月，盛夏的炎热使人无法正常工作，但为了使胡家山流域治理项目能早日启动，赵志发开始翻山越岭地对规划点进行实地勘测。

有一天临近中午，火辣辣的太阳炙烤着大地。在群众代表要求修渠的地方，赵志发和技术员李忠同村主任朱文社聚集在一起激烈地争论着。

李忠皱着眉头说：“这么热得天，晚点再来测吧！”

“不行，今天一定把这条渠勘测好后，再回去吃饭!”赵志发心意坚决地说道。

“可是，这条渠经过一处荆棘丛生的地方，大约有400米长，根本没有路和通过的空间，估摸一下算了吧？”村主任朱文社征求赵老意见。

李忠心疼赵老，又深知赵老做事严谨，赶紧说“赵老就不进去了，我钻进去，步测就可以了。”

“那怎么能行。做规划不实地看、不掌握准确情况，等项目实施时发现问题损失就大了。再说，两个人可以相互照应，把数据搞准确。”于是，赵志发坚定地说：“走！”

赵志发和李忠二人佝偻着腰，左躲右闪，钻、挪、攀、折，使出浑身解数，终于摸清了全部的情况，等钻出荆棘林，他们的鞋底被刺扎破多处，所幸都没有伤到脚。

也就在那天，他们在烈日下连续翻山路20公里，跑完了整个项目区。晚上九点，回到镇政府机关时，赵志发疲惫地坐在院子里的水池边沿上说：“今晚吃不下去饭，喝点水就行了。” 赵志发一向食欲很好，这是他热极了，更是累极了啊！

就这样，九年来为了科学制定项目规划、保证工程质量，赵志发即当指挥员，又当战斗员，不顾寒署、不顾风雨，坚持走在项目开发最前线。

苦累、汗水的滋味是甜的。如今，习家店镇六大项目区内“田成方、树成行、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排，桥、涵、渠系配套，晴雨生产顺畅，农业机械大显伸手”，呈现出一派农业生产现代化的可喜局面，高产高效农田达2万余亩，并且拉动了周边村组农业综合开发的积极性。项目实施以来，项目建设均符合规划设计、质量要求。并顺利通过了国家、省、十堰市农发办验收，十堰市、丹江口市政府多次作为示范项目参观学习。

廉洁自律  敢做心底无私的铁“包公”

农业综合开发项目规模大、资金多、标准高、资金监管严格，赵志发历年来直接掌管的项目有6个，项目资金累计1825万元。这个权力在当地相当大，不少别有用心的人要找他开后门，想承揽工程。可是，让他们意想不到的是，赵人大根本就没有“后门”。他对老百姓满腔的热情、对党和政府高度的责任感把“后门”给堵死了。

赵志发在项目发包和实施过程中，他严格要求自己，按照有关《农业综合开发招投标管理制度》、《大宗物资材料政府采购制度》、《项目建设管理制度》等制度办事，坚决做到不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该去的地方不去，在项目工程发包过程中，他始终坚持“效益优先、质量取胜、机会均等”的原则，实行公开招标、阳光操作。用实际行动践行一心为民、清正廉洁。

2007年秋，在左绞河流域治理项目发包时，当地王某为争取项目建设资格，先是托熟人找他说情，后找到他家里，以所谓“辛劳费”为借口，求他帮助自己中标。赵志发当场拒绝说：“做农发工程，不仅要有足够的专业资质，还要有过硬的人格品质，要有爱民之心。为群众做事就是为政府做“口碑”，靠搞歪门邪道不行。如果你两方面都过关，你就能中标。”王某感慨万千，因为资质不够，主动退出竞标。

对于工程质量，赵志发更是高标准、严要求，丝毫不松懈。2002年的一天，他在金桩堰项目实施中例行检查，发现陈家湾刚修好的东渠水泥标号不达标，也没有按照设计线路施工。他立即要求施工方拆掉重修，承包老板说尽好话，要请他吃饭，他当时就火了，动手把这段渠给砸了个稀巴烂，责成施工方按照设计要求及质量标准重修。

类似情况，在每个项目实施中都会遇到，赵志发坚持原则，严把质量关。他对工程管理人员说：不按质量要求施工，拆除的损失费由施工方自己负责！对事关老百姓切身利益的事不负责任，以后的合作问题要重新考虑。

对于重大问题和工程实施中出现的新问题，赵志发总是与工作专班共同研究，按集体意见执行。  

坚定信念   甘做党群连心桥

初冬的阳光洒在习家店镇舒展的土地上，绿油油的麦苗在微风中摇曳，远望田地成方，林渠成网，机耕路纵横，新农村建设初见成效……。这是习家店镇万亩优质小麦区的景象，这与赵志发高度负责农业综合开发项目实施是分不开的。

然而，十年前，作为全市的粮食大镇习家店农业经济基础却很薄弱。没有优势的经济板块，粮食生产靠天收，农民人均纯收入不足2000元。

在我们到左绞村采访时，村民魏银贵告诉笔者：“多亏了前几年赵志发在这搞农发项目，过去，我们这里是天晴一身灰，下于一身泥，有时赶上夏种秋播时，眼看着庄稼在地里发芽”。现在好了，因为农发项目扶持，有了赵人大的努力，我们这里清水渠有了，机耕路修到了农田边，村庄也美化了，交通方便了，农闲季节老百姓也不再赌博，而是三五成群外出打工挣钱。

在项目建设中，为了打消部分村干部和百姓思想顾虑，赵人大经常深入项目区村干部中谈心，进入农户家中解决实际问题。在施工过程中他对事关老百姓的事情考虑得周到细致，为了方便百姓生活，每当渠道经过村庄时，他总是与施工队商量，在渠道进过村庄的地方修几个洗衣池，既方便了村民吃水、淘粮，又方便了村民洗衣、洗菜。

在他的爱民为民行动感染下，干群矛盾大大改善，项目建设中诸如规划占地、群众投劳等问题都迎刃而解。项目工程被当地老百姓称之为富民工程、连心工程。

“一夸惠农政策好，治理改造低产田；二夸干部风格高，无论晴雨工地跑；三夸工程质量强，洪涝旱灾全不怕……”近日，在习家店镇青塘村文化大院，村文艺队正在编排节目，村民乐呵呵地唱着数来宝《瞧瞧咱村新面貌》。这是该镇农民受惠农业综合开发的一个见证。

现在，赵志发的内心涌动着青春般的激情，他说他是农民的儿子，是这片土地的主人。星转斗移，岁月可以改变很多，永远不变的还是他深藏在这片沃土的热情。