夏收时节，年景如何？麦已归仓，收益怎样？带着对农民的真情关注，市物价局组织专班，就小麦生产成本及收益情况对习家店、均县镇、土关垭镇部分农户进行深入调查。结果显示：今年夏季小麦减产减收,可以说,农户又遇到一个旱灾年。

在跟踪调查的各农调户当中普遍减产，平均每亩主产品产量由上年的306公斤减少到219.7公斤，平均每亩减产86.3公斤，减幅为28％。按全市实际播种面积计算，全市今年夏季小麦产量可达4189万公斤，比上年减产343万公斤，是近三年来的最低年份。

在减产的同时，产值由上年的每亩417.96元减少到今年的358.84元（按当前小麦市场中准价每公斤1.66元计算），每亩减少产值59.12元，减幅为14％。经成本核算，每亩净利润为－47.18元。

经调查分析，今年夏季小麦农户应该有两喜：一是国家大幅度提高了小麦最低收购保护价，每公斤达到1.66元，而已开称的部分收储公司实际对农户的结算价格除部分出芽小麦每公斤价位在1.3元-1.4元以外,大部分小麦价位均在1.7元；二是党中央国务院的各项惠农政策措施在农村得到贯彻落实，小麦直补、种粮综合补贴等惠民扶农措施，各级财政通过银行“一卡通”直补给农民，调动了农民种粮积极性，使得种植面积逐年稳步增加。但是农户心理有喜难喜只存忧虑，主要表现在：一是风不调雨不顺。去冬今春不同程度的遭受近40年不遇的干旱自然灾害，虽然在拔节长杆期间，不同程度的下了小雨，对旱情有所缓解，但是长期干旱、枯萎的麦苗丧失了正常发育保丰收的基础。二是农户选用优质品种，绝大部分农户秋播前尽量在种籽经营门店购买优质品种，淘汰了地方多年已经习惯的传统品种，使种籽费用每亩36.44元，比上年增加10.94元，增幅为42％。三是加大化肥投入，改善用肥结构，小麦专用肥、复合肥、复混肥虽然价格偏高，但是逐步受到农户的认可和青睐，已经或正在代替氮酸氢铵拌过磷酸钙的传统施肥方法，按照测土配方的要求，虽然复合肥的费用较高，但是肥效也相应提高，使化肥费每亩达到64.12元，比上年增加20.81元，增幅为48％。四是农药的增加，促使了费用由上年的1.83元增加到6.72元，增加了2.6倍。五是投劳的增加，每亩平均由上年的8.2个增加到9.8个。

在冷静的看到农民减产减收的同时，也要理智的看到小麦生产及其发展中不可忽视的问题，虽然话题有些沉甸，但是在考虑农民利益、鼓励农民增收、让农民充分吸取政策养分的过程中是不应回避的。一是价格尚可，部分农户无粮可售，据粮食部门提供的数据显示，我市仅有3个收储公司，敞开大门，按保护价面向农户直接收购。由于部分农户无粮可售，部分收储公司大门紧闭，没有收购迹象。二是化肥价格偏高，除名目繁多的复合肥、复混肥、混配肥、有机无机肥、进口的、国产的价格农民难以比较外，单就地产氮铵平时50公斤一包，销价28－34元之间，秋播期间上涨到41－43元，个别边沿山区卖到44－45元，老百姓叹气到，粮食价涨永远赶不上化肥价涨。三是化肥质量差，尤其是过磷酸钙含量低。农民普遍反映，按照常规每亩地只用40—50公斤化肥再配上部分农稼肥即可满足，而现在几乎以每亩每年15-20%的幅度增加，已经达到80—100公斤化肥用量。由于质量差，原来磷肥和碳铵搅拌后发出哧哧的声音，撒在田里冒水泡，有呛鼻刺眼之感。而现在既听不到声音，又不见水泡，几乎闻不到味道，有的农户反映，现在的化肥真是成了放在地上渗水，抓在手里漏水，装在车上滴水的“水肥”。

针对今年小麦生产的特点和成本变化趋势，尤其是结合下半年秋播实际，为了保护农民种粮积极性，发挥小麦在我市主导产品的优势，建议各相关部门提前采取如下措施：一是结合粮食直补的发放，进一步宣传贯彻“党中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见”，进一步巩固提高农民种粮积极性，进一步稳定农心，稳定播种面积，为明年增产增收打下基础。二是加大科技投入和科技服务力度，推广优良品种，改善耕作方式，调整施肥比例，改善土壤结构，推广测土配方，科学施肥。三是整顿农资市场，打击假冒伪劣，适时组织专班，集中整治化肥、种籽、农药市场，坚决查处制假、销假、坑农害农的经营单位或个人。四是粮食收储企业，应发挥主渠道作用，改变收购方式，转变经营理念，在保证质量的基础上尽可能将农户的余粮按保护价收购起来，以便积累资金推进下年生产。五是挖掘信息资源，发挥信息优势，各职能部门应根据职能特点，最大限度的制定和完善支农、扶农、兴农、生产、管理、加工、销售等一系列环节上的信息服务，以引导农民生产，帮助农民增收。