党的十六届四中全会提出，党要不断提高“五个方面执政能力”。笔者围绕五种能力的提高，认为： 

 
    一、强化思想观。加强理论武装，不断增强理论素养对于新形势下乡镇干部队伍建设至关重要。要加强“三观”教育，提高理论功底，提高分析和解决实际问题的能力，增强党性修养，深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进的精髓，达到思想上成熟，认识上坚定，并以坚定扎实的思想基础，使实践与理论有机地结合起来。

    二、强化学习观。学习是提高干部队伍整体素质的重要手段，要做到思学、精学、活学，要学会在学中思，在思中干。要立足于新形势下干部队伍的七种能力培养抓好学习，即：对上级方针政策的理解能力；在实践的大风大浪中坚定信仰的能力；对本职岗位所需知识的学习能力；完成工作的公关协调能力；开拓创新能力；解决复杂问题和突发性矛盾的能力；电脑办公能力。通过提高这七种能力，使每一个乡镇干部成为既是打游击战的能手，也是打阵地战的行家，成为多角人才。

    三、强化政绩观。实现全面建设小康社会的目标，重点在农村，乡镇干部处在农村工作的前沿，必须把身心投入到群众之中，从一点一滴、细微之处人手。感受群众的喜怒哀乐，倾听他们的呼声，及时梳理工作思路，找准解决问题的切入点，真正地把实事办好，把好事办实。要围绕“加强农业、繁荣农村、富裕农民”的目标，认真贯彻落实中央“一号文件”精神，全方位地实施“民心工程”，引导群众依靠科技，加大结构调整的力度，增加农民收入，永葆全心全意为人民服务本色，树立亲民、爱民形象。

    四、强化道德观。道德是行动的基础，乡镇干部要善于换位思考，定位工作。大事讲原则，小事讲风格，原则问题不让步，枝节问题不纠缠。在工作和生活中，要以民为本，用求实之举、宽阔之度、清洁之身、作则之行、亲和之力自觉履行大众公仆行为，去赢得群众的信赖。

    五、强化创新观。随着农村退耕还林，乡镇税费的配套改革，农村发展到了一个崭新的历史阶段，一些新的社会矛盾在不断地增加，对干部的整体素质要求更高，要转变拘泥守旧、固步自封、不思进取、得过且过的作风。要坚持始终不断地破除一切阻碍生产力发展的因素，要从过去忙于打娃子、要款子、派工子、催收催种转向如何引导组织农民发展经济、调整产业结构、增产增收、提供各种信息服务、推广普及科学技术、协调部门关系、创造宽松的发展环境、搞好社会治安、抓好计划生育等，在不断研究新情况、解决新问题、创造新的经验中力求获得新的发展。

    六、强化制度观。好制度尤其是在干部选拔管理使用上，要重实绩、求实效。要从根本上做起，要从过硬的约束力上做起，要从现在制度的零散型、单一型、分散型转为结合型、连续型、配套型，挖潜、利用、调整，盘活现有人才资源。主要是创新人才机制，创新基层组织机制，创新基层民主建设机制。

    七、强化作风观。只有将求真务实的精神和作风熔铸到每个共产党员尤其是每一个乡镇干部的世界观、人生观、价值观之中，成为其自身具备的政治品格，才能有效的推进各项工作。当前，在乡镇干部作风建设方面还存在不少亟待解决的问题，要按照“三个代表”要求，坚持实事求是，树立科学的发展观，大力倡导“两个务必”，牢固树立艰苦奋斗的思想，在任何情况下必须做到求真务实，讲成绩不夸大，谈问题不掩饰，谈举措不乱侃，凡事因地制宜、量力而行、尽力而为，一切从实际出发。在为群众解决问题或办事过程中，要讲求工作效率，在正确决策的基础上，要做到急事急办，好事快办，特事特办，使群众对乡镇干部“亲而近之”，而不是“敬而远之”，从而才能促进新形势下农村小康大业早日实现。

(作者系盐池河镇党委书记)