开展党员先进性教育活动，对于实现“三个代表”重要思想，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，提高党的执政能力和各项工作水平，全面推进小康社会建设；具有重要的现实意义，并将产生深远影响。具体到农业综合开发工作来说，我们认为，其先进性应体现在以下几个方面：

    一、农发工作要着眼于推进农村小康社会建设

    全面建设小康社会，重点和难点在于农村巩固和发展农业，持续增加农民收人已成为当前我国“三农”工作的重要任务。只有切实解决“三农”问题，才谈得上全面实现小康目标。

    农业综合开发是“三农”工作的重要组成部分，农业综合开发的基本任务与全面建设农村小康社会的目标是相一致的，农业综合开发要始终不渝地坚持“两个着力、两个提高”，全面促进农村先进生产力和先进文化的发展，促进广大农民生活水平的提高，在全面推进农村小康社会建设中发挥出重要的作用，这也是保持共产党员先进性的最重要体现。

    二、把一切为了群众作为农发工作的出发点和落脚点

    农业综合开发是通过项目扶持直接为农民群众办实事、谋利益，解决农民一家一户所难以解决的问题。从事农业综合开发工作的干部保持和体现党员先进性，就要进一步牢记为人民服务的宗旨，把实现好广大农民的根本利益作为农发工作的出发点和落脚点，让广大农民切实感受到党和政府的温暖。具体到农发工作中，一是要把握扶持的重点。继续加大对土地治理项目和产业化经营项目的争取力度，并积极向上争取生态项目；二是保证农发资金的安全运行和有效使用。通过强化内部资金管理、工程监理、群众监督，确保农发资金全部用在项目上，用在广大农民受益上；三是力求建设好每个项目。通过精心规划、严格施工、科学管理，建好管好每个项目，发挥出每个项目的最佳效益，让广大农民切实得到实惠；四是把农业综合开发变成广大农民的自觉行动。要围绕农民需要搞开发，帮助农民办好想办的事，并千方百计地调动和保护农民参与开发的积极性。

    三、通过党员先进性教育推动农发工作不断再上新水平

    做好新时期农发工作，尤其要注意统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展，因地制宜地搞好项目规划、项目实施。结合我市实际可坚持实行山水田林路综合治理，农林牧副渔综合开发；集中资金，连片开发；实行按项目管理、资金管理和建后管护的有机结合；在以中低产田改造为重点的同时积极发展农业产业化经营，把粮食增产、农业增效和农民增收有机结合起来等做法。

    四、通过党员先进性教育，提高职工素质和服务水平

    打铁先要自身硬。通过保持共产党员的先进性教育活动，造就一支素质高、业务精、作风硬的农发干部队伍。一是牢记党的宗旨，坚定理想信念。要把实现共产主义远大理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来。党员同志要增强党员意识，在工作中勇挑重担，甘于奉献，处处发挥模范带头作用，以实际行动树立起共产党员在群众中的良好形象；二是求真务实，开拓创新。要自觉贯彻党的路线方针政策将党的路线方针政策与实际工作相结合，创造性地开展工作。坚持与时俱进，开拓创新，不断破除阻碍发展的思想束缚和条条框框；三是加强学习，提高本领。新阶段农业综合开发面临的新形势、新任务，要求从事农发工作的同志必须具备较高的政策水平和业务能力。不仅要懂得农业和农村政策、农林水方面的业务知识，还要懂得财政、财务、会计以及现代管理等方面的知识；不仅从书本上学，更要在实践中学；不仅要在总结成功的经验中获得提高，更要在汲取失败的教训中获得进步。四是廉洁自律，依法行政。要自觉遵守党的各项纪律，坚决抵制各种不正之风。党员干部要增强执政意识，围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，建立健全内部制约监督机制，实行科学民主决策，公开公正透明地处理公务，力求从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。

(作者系市财政局副局长、农发办主任)