均州路办事处辖11个社区居委会，居民1.8万户，常住人口4.9万人，流动人口2万人，驻辖区中央、省、十堰市及市直单位180多个，党组织234个，党员3837人，其中直管党员631人，协管党员3206人。近年来，均州路办事处党委以“三个代表”重要思想为指导，以服务群众、服务城市为出发点和落脚点，以巩固基层政权、共建和谐社区为目的，以党员先进性教育为契机，在社区党员中开展以“弘扬先进、贡献在岗”为主题的社区党员示范岗创建活动，探索了一条城市街道社区党员教育和管理的新路子。通过示范岗活动的开展，社区党员的模范作用得到充分发挥，基层党组织的战斗力明显增强，辖区内呈现出经济发展、环境整洁、社区和谐、社会稳定的良好局面。办事处先后荣获十堰市“发展乡镇企业十强乡镇（办）”、十堰市“文明单位”、丹江口市“两个文明建设先进单位”等荣誉称号。

    一、主要成效

    1、社区党员的标杆直了。开展示范岗创建活动，实行挂牌上岗以后，社区党员的身份亮了，群众也关注这些党员的表现了。全处成立社区党员志愿者服务队12个，服务分队46个，成员350余人。成立社区精神文明宣传队8个，清洁队11个，社区服务中心6家，家政服务中心7个，社区医疗服务中心4个。全年为居民提供技术培训、就业指导、就业帮困、医疗保健、老人护理、义务护绿、家政服务等各种服务6000多人次，为市民安居乐业、共建美好家园作出了贡献。

    2、社区党员的风采亮了。开展示范岗创建活动，为社区党员提供了履行义务的舞台，顺应了社区党员尤其是居民党员为党工作的愿望，增强了党员的荣誉感和责任感。一些老党员说：“作为一名党员，离岗不离党，退休不褪色，也想为组织做点力所能及的事。创建活动的开展，给我们老党员提供了机会”。泰山庙社区居委会邻里关照岗的林庭祥、范洪生、陈桂英三位老党员，多次积极调解居民家庭关系，化解纠纷，维护了社会稳定。在均州路社区居委会还有一位有着50多年党龄、在社区道德风尚示范岗的老党员廖丙荣常说，作为党员，应该为别人多着想，虽然老了，但还要为楼栋、为周围的人做点事，发挥党员的余热。这样的事例在社区党员中还有很多,他们都以自己的行动体现着党员的先进性，影响着社区居民。

    3、社区党组织的凝聚力强了。过去，由于对社区党员组织不够，部分党员资源处于闲置状态，社区党组织活动开展不起来，辖区环境、治安等工作只有靠社区干部或居民小组长来开展。现在，通过示范岗创建活动，社区党员的主动性和责任心得到增强，党组织的凝聚力也与日俱增。地区燃料公司家属院的两名退休党员刘仁友、冯淑英，虽然组织关系不在社区，但看到其他小区的党员带头打扫卫生，也主动到居委会要求认社会公益岗，主动承担起院内的卫生，改变了家属院过去那种脏乱现象。

    二、基本做法

    1、科学谋划抓两个重点。

    结合实际设岗。在落实活动中，要求有条件的社区党员至少参加一个社区公益岗、一支志愿者服务队伍，做到“六带头”，即带头遵纪守法，让群众称心；带头维护治安，让群众安心；带头倡导文明，让群众开心；带头美化环境，让群众赏心；带头创业就业，让群众舒心；带头扶贫济困，让群众暖心。

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    建立机制考评。为使此项活动取得实效，办事处党委把创建活动作为落实基层组织建设工作的重要任务，每季度检查一次；各社区党组织建立起了考评机制，社区党组织每月自行检查一次，每季度考核一次，在年底召开党员和群众代表会议，对认岗党员发挥作用情况进行双向评议，确保了创建活动不走过场，收到实效。

    2、精心组织抓四个阶段。

    宣传发动, 推荐岗位。各社区党组织首先对社区党员的基本情况、知识结构、年龄结构、兴趣爱好、专业特长、个人志愿进行了调查摸底，分类造册。召开党员大会进行宣传发动，同时将示范岗名称、岗位职责、有关要求以黑板报、公示栏、橱窗等形式予以公示，让社区党员充分了解岗位设置情况及要求。

    认岗定责。社区党员对照岗位职责，认为自己能在哪个岗位上起到示范作用，自行认岗，填写岗位申报登记表。由支部召开党员大会，审定岗位，并由认岗党员作出公开承诺。

    公示考察。定岗以后，对认岗人员的有关情况进行公示，接受群众监督，并颁发“党员岗位证”。

    命名推广。每年年底，社区党组织召开党员和群众代表会议，对认岗党员发挥作用情况进行双向评议，对作用发挥好的党员向办事处党委申报命名表彰。3、扎实推进抓三个关键。

    一是社区党组织负责。社区党组织组织社区党员参与社区建设，同时在创建中改善、加强教育管理。社区支部书记积极负责，积极宣传动员，把社区党员组织起来开展活动。

    二是社区党员主动参与。办事处党委把社区党员参与创建活动的情况作为评议党员的一个重要依据，调动社区党员的积极性。

    三是办事处党委全力推进。为保证此项活动顺利开展，办事处党委制定了实施方案，指导社区党组织开展活动。在硬件建设上，努力改善社区办公条件，建设党员电教场地和老年活动中心，让每个社区党组织党员活动都有阵地。

    三、主要体会

    1、开展党员示范岗创建活动是社区党员风采展示的一种途径。通过创建活动，树起了典型，一名党员一面旗，起到了一花引来万花开的效果。

    2、开展党员示范岗创建活动是社区党员教育和管理的一种尝试。在党员中全面开展创建示范岗活动，把先进性通过具体岗位和实实在在的工作体现出来。

    3、开展党员示范岗创建活动是城市社区党建工作的一种载体。街道、社区是党在城市工作的基础，街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。随着城镇化加快，新经济组织、新社会组织大量涌现，迫切需要扩大党在城市工作的覆盖面；社区群众物质文化需求的多层次、多样性，迫切需要我们加强对社区党组织的领导，拓展服务功能。开展示范岗创建活动，既保持了社区党员的先进性，又为社区建设与管理提供了一种有效载体。实践证明，既行之有效，也具有可操作性。

（作者系均州路办事处党委书记）