面对落实科学发展观，全面建设小康社会的新的形势和任务，如何当好“有本事，靠得住”的党委“一把手”，是乡镇党委书记应当致力解决的课题。本人结合自身和本地方的工作实际，谈一点个人体会。

    一、 潜心学习，加强修养，与时俱进强素质

    一是要提高理论水平。对于乡镇党委书记，要学习的东西很多，但首要的是刻苦钻研马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想，不断加强理论修养，掌握观察分析事物的科学方法，增强辨别是非的能力，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平。

    二是要提高政策水平。政策和策略是党的生命。党的现行农村政策集中体现了广大农民群众的切实利益。作为乡镇党委书记，要熟悉农村各项政策的具体内容，牢记农村现行的基本经济制度、经营制度、分配制度和村民自治制度，特别是近几年来党的惠民政策和农村民主制度。要善于用政策引导群众，推动工作。

    三是要提高法制水平。市场经济是法制经济。乡镇党委书记必须带头学法、懂法、守法和用法，善于用活生生的案例教育基层干部和群众，要依法行政，依法发展经济、管理社会。

    二、 总揽全局、明确思路、科学执政抓发展

     一是立足全局，谋划好发展思路。要立足本镇资源、区位、特色产业等优势，统揽周边环境，用“大市场”的意识去分析形势。不仅要考虑现实发展，还要考虑长远规划；不仅要重视物质文明建设，还要重视精神文明建设；不仅要注重改革和发展，还要注重社会稳定，不仅要重视发展速度，出政绩，而且要重视可持续发展。

    二是要超前思维，善于谋势抓机遇。党委书记在谋划工作中，要十分注意根据形势的发展和出现的机遇，超前性思考工作，谋划全局。凡事“预则立，不预则废”，要把能预见的东西，尽可能想远一点，尽可能预见到。要学会因势利导，并不断强化“引导”效果，排出多种干扰“引导”因素。

    三是要锐意创新，谋划打开工作局面的突破口。观念引导思路，思路决定出路。“一把手”要有创新意识，敢于做第一个吃螃蟹的人，开创新的工作局面。把现代经济手段与基层农村经济工作有效结合起来。在招商引资、规模经营、产业化经营、市场营销、投融资、标准农业等方面进行大胆探索，用工业经济的理念管理农业。

    三、勇于实践，改进方式，脚踏实地砺能力

    一是统观全局的能力。要正确认识局部和全局的相关性，善于统筹兼顾好各个局部的工作，协调好各个方面的关系。

    二是切实转变基层工作领导方式。乡镇党委书记要转变观念，把对群众生产生活的管理转变为对村级集体经济发展和农民发家致富的服务，变生产经营的“指挥员”、“教练员”、“评论员”为“运动员”、“领跑员”和“服务员”。通过带头兴办示范基地，领办龙头企业，创办中介服务组织，实现“领着群众干，干给群众看，拿我做实验，风险干部担”的新转变，增强工作的示范性和服务性。要牢固树立以人为本的观念，发展社会主义民主政治，凡是重大事情都要尽可能的让群众知道，凡是重大决策都要尽可能的让群众参与，凡是重大工作都要尽可能的让群众监督，从而实现由“为民做主”向“让民做主”的转变，使各项决策和工作尽快转化为人民群众的共同意志，让扩大群众参与的实践产生出良好的民主效益。要加强农村基层民主制度建设，进一步健全和完善村务公开制度、规范民主决策机制，强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化。

    三是组织能力。党委书记的组织能力主要表现在三个方面。一个是组织好班子集体，使之有战斗力、凝聚力和创造力；一个是组织好外部力量，用良好的人际关系，创造良好的发展环境；一个是组织好基层组织，动员一切可以动员的力量。其中重点是认真抓好基层组织建设。当前，以打工为主的人口流动和分户经营模式，使农村基层组织凝聚力、战斗力作用发挥不明显，农村出现了村级组织涣散，宗族势力抬头，社会治安状况差，封建迷信和邪教死灰复燃等现象。因此，乡镇党委书记要切实履行党要管党的责任，以村支部为重点，做到常议常抓、常抓不懈。使基层组织有活力，有战斗力。

    四是处理复杂问题的能力。当前，农村多种问题和矛盾突出，比如负担问题，土地、林权、塘库、纠纷问题，经济问题、打架斗殴问题等等，解决这些问题，主要靠疏导。党委书记要十分注意和发挥群众自身力量的作用，把很多重大问题和矛盾交给群众讨论，由群众来解决，充分发挥基层组织的自治功能。

    四、 求真务实，团结进取，改进作风树形象

    一是树立好个人形象。树立良好的个人形象要在三个过硬上下工夫，即人格过硬、工作过硬、自律过硬。在任何时候、任何情况下，都要坚持党的实事求是的思想路线，以一名基层领导干部应有的觉悟，讲真话、讲实话、讲公道话，不唯上、不畏势，不虚报浮夸，不弄虚作假。不偏听偏信，尤其是在听取反面意见和处理各种矛盾时，更要有善听逆耳之言、敢饮“良药苦口”的精神。要时刻牢记“两个务必”，戒骄戒躁，艰苦奋斗，以俭养廉，以俭养德。以完善的人格、优良品德成为“一班人”的楷模。

    二是树立班子形象。乡镇党委书记的主要责任是抓好领导班子的自身建设。要教育和带动领导班子成员勤政务实，艰苦创业，廉洁奉公，齐心协力干工作，一门心思谋发展；通过一线工作法和明确的分工制度、目标责任制度，引导班子成员把精力集中到力办大事、勇办难事、多办实事上，让干部群众得到实惠，受到鼓舞。党委书记要带头坚持民主集中制严格按党委议事规则等规章制度办事，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，精心维护班子团结。在坚持原则的基础上，善于在上下左右造成一种宽松和谐的共事环境和氛围，协调好关系。要正确处理好同副职的关系，要尊重副职，充分发挥出副职的作用。

(作者系习家店镇党委书记)