


为了切实加大对企业的服务力度,确保"干部进企业,服务促发展"活动取得实效,根据活动方案的要求,经市委市政府研究,决定从市直各部门(行、社、司)抽调副科级以上的领导干部作为服务企业的责任人,深入到各工业生产一线为企业解困,服务时间截至今年12月底。现将有关事项通知如下:
一、积极履行工作职责。部门服务企业的责任人是受市委市政府委托,为所联系企业全面服务的直接责任人,要按照“三送五抓”的活动内容,全面负责所在企业的政策传递和“大门以外”需要的服务,通过倾心尽力“零距离”服务,让企业聚精会神抓恢复性生产。凡是企业业务以外的所求如办理有关证照、融资、周边治安环境治理、本级职能部门的执法检查、税费上缴以及需要提请市委市政府解决的其他问题,均是为企业服务责任人的工作职责,务必积极把好政策送到位,各项服务诚心诚意做实办好。
二、明确工作要求。这次开展的干部集中服务企业活动历时十个月,到年底结束。各单位选派的人员与员单位的工作不脱钩,同时受活动领导小组的领导。宣传动员会后要立即与企业做好对接,深入企业条查了解企业的生产经营情况,重点要找准企业发展中需要解决的问题,形成书面报告。活动开展过程中,每周要有一次与企业老总的电话联系沟通,视具体情况和企业需要,每月至少要到企业现场办公1—2次。各职能部门一是要选派得力干将出任责任人,二是要站在服务全市经济发展大局的高度,积极支持和配合服务企业的责任人解决企业之所需。
三、严肃工作纪律。为了达到服务而不添乱的工作效果,为企业服务的各责任单位要严格要求所选派的干部,各责任人接到为企业服务的委派后,要认真遵守各项工作纪律和财经纪律,不得干扰企业内部的生产经营活动,不得在企业“吃、拿、卡、要”,不得在企业核销不属于企业负担的费用,没有具体的服务工作时,不得进企业干扰正常生产,确保以优质高效的服务让企业满意。
中 共 丹江口市委办公室
丹江口市人民政府办公室
二○○九年二月二十五日



工业是我市经济的主导,工业兴则丹江兴。为认真贯彻落实科学发展观,大力推进“工业兴市”战略,保增长、促发展、保稳定,加快推动丹江口市经济持续健康快速发展,市委、市政府决定开展“干部进企业,服务促发展”活动。
一、活动目的
一是解决企业发展中面临的实际困难和突出问题,重点是帮助企业“减负、解难、融资、保产”;二是引导和促进企业积极应对当前危机,提升加快工业发展的信心和动力;三是形成“领导向工业集中、资源向工业投入、政策向工业倾斜”的浓厚氛围;四是建立长效服务工业机制,坚持“工业兴市”的理念不动摇,实现重点项目保建设、工业企业保生产、经济发展保增长的目标,推动丹江口市工业经济又好又快发展。
二、活动任务
帮助企业提高现实生产力,支持企业加快技术改造、科技创新和项目建设,解决企业生产、营销、资金等方面困难,扫清企业发展中的障碍。督促企业抓紧每一天,干好每一月,以月保季,以季保年。主要开展“三送五抓”:
1、送温暖。把市委、市政府和全市人民对企业的关注、关心、关爱传导给企业干部职工,引导企业坚定信心,振奋精神,战胜困难,勇于发展。
2、送政策。向企业宣传国家、省、市党委政府和有关部门支持工业发展的各类各项政策,特别是宣讲扶持企业发展的优惠政策;引导和帮助企业争取并用足用活用好相关产业、财税、金融、土地、项目优惠政策。
3、送服务。了解企业所需、所急、所盼、研究企业面临的困难和问题及其主客观原因,共商解决的措施和办法,并协调和督导相关部门切实解决有关问题。
4、签约项目抓开工。对我市近年来招商引资投资在1000万元以上项目督促签约投资方尽快开工建设,帮助投资方解决落实项目开工前期和建设过程的有关问题,不断培育全市工业经济新的增长点。
(责任领导:田玉玲,联络人:张庆涛、李向东)
5、开工项目抓进度。已开工的在建项目搞好跟踪督办服务,帮助项目建设方解决建设过程中遇到的有关情况,使其尽早投产达标,发挥效益。
(责任领导:陆 鹏,联络人:陈德祥、张达志)
6、规模企业抓运行。面对当前的经济危机,已进入规模以上企业的业主,要千方百计的开拓市场,寻找商机,保证企业正常运行生产。
(责任领导:王克林,联络人:黄 杰、纪洪先)
7、中小企业抓成长。年产值在350一500万元之内的企业,要积极抓好这些中小企业进入规模以上企业的培育和扶持,确保全市规模企业数的不断增长。
(责任领导:赵自军,联络人:吴梁钢、夏祥成)
8、金融服务抓保障。面对辖内的企业特别是规模以上企业融资难的问题,加强金融协调服务,积极引导企业审办银行授信等级评定,完成规模以上所有企业的授信,协调银行提高对企业的授信额度,不断加大对企业资金需求的投放力度,促使企业快速发展。
(责任领导:王元国,联络人:郭丽、赵耀)
三、活动方法
市四大家领导和市直有关部门负责人组成工作专班,抽调机关干部,进入重点企业和重点项目(工作专班联系企业名单及2009年全市工业投资重点建设项目表附后)。主要包括规模以上企业、成长型工业企业。
市委市政府召开“干部进企业,服务促发展”活动动员大会。活动从2009年2月开始,年底结束。工作专班进入企业后,重点从三个方面服务企业:
1、搜集掌握企业当前生产经营情况。全面摸清企业在生产经营、项目建设、产品营销等方面存在的困难,分类梳理出企业当前的共性问题和个性问题,了解企业对市委市政府和有关部门提出的意见和建议。
2、集中研究解决问题,对企业反映的个性问题,采取“一事一议、一企一策”的办法解决。对企业反映的共性问题,向“干部进百企,服务促发展”活动领导小组办公室反映,集中督办,限时解决。
3、建立直通车服务机制。市直部门开辟绿色通道,以直通车的方式为企业提供行政审批服务。进一步贯彻落实《市人民政府关于促进工业经济平稳健康发展的意见》(丹政发[2008]46号)精神和丹监字(2008)4号《丹江口市监察局关于严格控制到企业检查和规范行政执法行为的通知》,以上两个个文件中服务企业的有关规定延长到今年十月份。市直各单位到市属企业检查必须由市经济局审批盖章;到中央、省属驻丹企业检查,必须报市政企办审批盖章,并报经分管市长同意后方可进入企业。各部门所涉及的行政事业性收费和对企业的违规罚款,必须经过市政府法制办和市经济局减负办初审,经过“干部进企业、服务促发展”活动领导小组的主要领导审批后,分企业在年底集中办理(特殊的法定收费另议)。在市直各部门选派优秀干部对重点企业和重点项目实行“一对一”挂职驻点服务,做到企业“围墙内”的事由企业办、企业“围墙外”的事由服务企业责任人全权帮助企业具体办理,并将挂职服务纳入年终的考核考评。
四、活动的组织领导
1、 “干部进企业,服务促发展”活动领导小组。
组 长:崔永辉 市长
副组长:田玉玲 市委常委、统战部部长
陆 鹏 市委常委、副市长
王元国 市人大副主任
王克林 市人大副主任
赵自军 市政协副主席
成 员:张庆涛 市委办副主任
陈德祥 市政府办副主任
纪道清 市纪委副书记、市监察局局长
李向东 市委财经办主任
黄 鹤 市委宣传部副部长
张东升 市发展和改革局局长
刘长文 市经济局局长
曾利平 市建设局局长
朱 丹 市科技局局长
王公华 市财政局局长
王长全 市国土资源局局长
李 虎 市环保局局长
张 波 市质量技术监督局局长
罗天彦 市统计局局长
黄 杰 市政企共建办副主任
贾开银 市工商局局长
曲良明 市国税局局长
沈建军 市地税局局长
徐永涛 市商务局副局长
赵 耀 市人民银行行长
胡 俊 市工行行长
刘兴华 市农行行长
张永刚 市中行行长
王明华 市建行行长
朱立周 市农发行行长
胡古进 市农村信用社理事长
纪道斌 六里坪镇党委书记
张吉来 丁家营镇党委书记
吴 夏 土关垭镇党委书记
刘 毅 习家店镇党委书记
尹礼辉 三官殿办事处党委书记
周学军 新港经济开发管理处党委书记
冯 琳 大坝办事处党委书记
李拥军 均州路办事处党委书记
朱 燚 丹赵路办事处副书记、常务副主任
杨 明 浪河镇副书记、常务副镇长
领导小组办公室设在市政府办公室,陈德祥同志兼任办公室主任。
2、建立三个制度。一是建立定期碰头制度,即定期组织四个工作组通报工作进展情况,交流工作体会。二是建立难题破解责任制,即企业的难题由所联系的干部负责协调,相应职能部门负责解决。三是考评制度,即活动结束后对机关干部挂职联系企业的工作业绩进行考评,奖励先进。
3、严明工作纪律。在服务企业、破解难题过程中,工作组成员要严格遵守纪律,廉洁自律,竭诚为企业服务,不给企业增负担、添麻烦,严禁在企业“吃、拿、卡、要”。
二00九年二月二十一日



| 项目 类型 |
序 号 |
项目名称 | 投资额 万元 |
投资方 | 责任单位 | 责任人 |
| 工 业 项 目 |
1 | 25万吨电石生产项目 | 22000 | 河南永煤集团与宏茂冶金集团 | 新港管理处 | 周学军 |
| 2 | 铁矿开采及加工项目 | 20000 | 湖北恒星矿业有限公司 | 大沟林区 | 张大虎 | |
| 3 | 农夫山泉二期项目 | 13000 | 农夫山泉股份有限公司 | 政企办 | 黄杰 | |
| 4 | 纺织加工生产项目 | 4000 | 高升织布厂、天翔织布厂、瑞昕织布厂 | 轻纺中心 | 张明武 | |
| 5 | 西保集团三期项目 | 3000 | 河南西保集团 | 国土资源局 | 罗志忠 | |
| 6 | 汽车零部件锻造项目 | 2500 | 十堰邦凯有限公司 | 六里坪镇 | 张启明 | |
| 7 | 丹澳医药化工异地改造 | 丹澳医药化工有限公司 | 土地局 | 罗志忠 | ||
| 农业 项目 |
8 | 5万头生猪养殖项目 | 10000 | 江苏雨润集团 | 畜牧局 | 马顺虎 |
| 旅游 项目 |
9 | 分时度假旅游项目 | 100000 | 美国普古达投资公司 | 旅游局 | 陈晓明 |
| 10 | 库区旅游码头项目 | 20000 | 湖北卓越集团公司和陕西东奥公司 | 旅游局 | 陈晓明 |
| 企业名称 | 服务 责任单位 |
服务 责任人 |
纪检监察联系人员 | |
| 汉江丹江铝业公司 | 国税局 | 副局长 郑毅 |
纪道清 刘传林 |
纪委副书记、监察局长 副科级干部 |
| 湖北汽车电器厂 | ||||
| 3611工厂 | ||||
| 十堰帮凯工贸 | ||||
| 3541工厂 | ||||
| 湖北神力锻造公司 | 经济局 | 总工程师 吴粱刚 |
熊家林 顾亚莉 |
纪委副书记 党风室副主任 |
| 龙基重工公司 | ||||
| 盛亚汽车零部件公司 | ||||
| 东风汽车部件厂 | ||||
| 市远翔工贸公司 | ||||
| 汉江集团电化公司 | 环保局 | 副局长 田李奇 |
余 平 朱志祥 |
纪委副书记 纪委干部 |
| 市宏茂冶金公司 | ||||
| 湖北乐门水泥公司 | ||||
| 市宏强冶金公司 | ||||
| 市磷化工公司 | ||||
| 市汽车模锻件厂 | 建设局 | 副局长 洪波 |
赵成波 刘家瑞 | 纪委常委、监察局副局长 监察室副主任 |
| 市高升织布厂 | ||||
| 市富康新型墙材公司 | ||||
| 东风公司粉末冶金厂 | ||||
| 市山河矿业投资公司 | 国土局 | 副局长 罗志忠 |
赵雪芹 | 纪委常委、监察局副局长 |
| 市慧翔铁精粉公司 | ||||
| 湖北裕泰兴矿业公司 | ||||
| 丹江口世纪通宝公司 | ||||
| 丹江口万年纱业公司 | 科技局 | 副局长 刘昌明 |
袁秋明 | 纪委常委 |
| 武当药业公司 | ||||
| 东风精工齿轮厂 | ||||
| 市精诚汽车花键轴厂 | ||||
| 丹江口志诚铸造公司 | 地税局 | 副局长 朱煜平 |
贺茂林 陈 伟 | 纪委常委 信访室副主任 |
| 市铸尔丰精密制造公司 | ||||
| 飞翔汽车零部件公司 | ||||
| 十堰沈丹工贸公司 | ||||
| 市海川工贸公司 | ||||
| 市环宇机械工业公司 | 安监局 | 副局长 姚精国 |
李昆 | 纪委常委 |
| 市生亿磷化工公司 | ||||
| 市湘中烟药爆竹公司 | ||||
| 市福润禽业食品公司 | 畜牧局 | 副局长 孙道谦 |
张传金 | 纪委联合支部 副书记 |
| 市丹福钢铁公司 | 公安局 | 副局长 鲍丹 |
施崇富 | 纪委纪检监察一室主任 |
| 东圣丹江化工公司 | ||||
| 湖北中迪纺织服饰公司 | 招商局 | 副局长 胡猛 |
徐朝雁 张 涛 |
纪委纪检监察二室主任 纪委干部 |
| 文字605厂 | ||||
| 上海涌伦印务PS版项目 | ||||
| 市西宝铝制品公司 | ||||
| 丹江煌洋针织品服务加工项司 | ||||
| 十堰民乐液压公司 | ||||
| 福建三明荣王精工齿轮项目 | 工商局 | 副局长 王明 |
李朝阳 | 纪委监察综合室主任 |
| 十堰市帮凯工贸公司 | ||||
| 丹江赛时工贸公司 | ||||
| 湖北武当酒业公司 | ||||
| 丹传汽车传动轴公司 | 房产局 | 副局长 王家勤 |
秦文 | 纪委信访室主任 |
| 市博奥水产公司 | ||||
| 农夫山泉湖北丹江口公司 | 质监局 | 副局长 卢俊功 |
潘跃文 | 副局级纪检员 |
| 市丹澳医药化工公司 | ||||
| 市开泰激素公司 | ||||
“干部进企业,服务促发展”活动企业需要解决的问题分解表
注:1、煌洋针织项目是由两个老板投资,虽然土建基础已经完成,但是投资设备的老板已经撤离了,这个项目就不存在,要重新招商新项目。建议列入待招商项目服务。
2、十堰帮凯公司由国税局服务为主。
3、福建三明荣王集团的精工齿轮项目已经改为能盛工贸公司整车项目。
4、未列入的企业以乡镇办为主进行帮扶。乡镇办解决不了的,上报到服务领导小组办协调。
附:
所收集问题的分类情况
列入活动范围的53家企业,共收集到需要解决的问题 85个,其中:
1、办理房产证: 3家
2、办理土地证: 9家
3、需要贷款: 19家 (共2亿元)
4、税费减免: 8个
5、周边治安环境: 3个
6、电力方面问题: 3个
7、生产生活用水问题: 3个
8、安全生产方面: 2个问题
9、政策性问题: 4个
10、涉及市场销售、生产等个性问题:31个
活动领导小组办公室要求:企业反映的问题所涉及的相关部门是解决问题的具体责任人,各单位要明确责任,列入今年服务企业的工作重点抓好落实。各单位参与服务企业的责任人[丹办文(2009)7号]要主动联系相关的责任单位,抓好督办。各具体责任单位解决问题的进度情况每月的1日、15日上报道活动领导小组办公室(政府办三科),同时纳入年终效能考核。材料和平时的工作动态信息上报邮箱:djkzfbsk690@163.com.。