为全面了解我市未成年人思想道德建设工作现状，及时总结工作中的新经验、新办法，为市委市政府进一步加强和改进未成年人思想道德建设当好参谋。市文明办从2007年5月初至6月下旬，用近2个月的时间，在全市范围内开展了一次未成年人思想道德建设调研活动。

    一、调研工作基本情况

    这次调研活动，以乡镇办为单位,以所属辖区为调查对象，主要采取座谈、讨论、问卷、查阅资料、走访等形式和方法进行。调查涉及250多个基层单位和10余个市直部门，接触中小学生、学校教师、机关干部职工、学生家长和农村干部、社区居民共3.8万余人。其中，调查学校 103 所，发放问卷5100份，对10所学校，250个农户进行了有针对性的问卷调查，其中学生问卷4500份，教师问卷350份，家长问卷250份。  

    对于调研活动，各乡镇办党委高度重视。许多乡镇办主要领导亲自安排调研活动，检查督促调研工作。各乡镇办中小学校、团委、妇联、政法等单位全力积极支持配合，保证了调研资料的真实性和实用性。据统计，在这次调研活动中，召开各种形式的座谈会 160多次，共写出调研综合报告，典型经验报告，专题报告和调研文章60余篇。其中浪河、土关垭、盐池河、丹赵路、习家店、凉水河、蒿坪、新港、均县、官山等乡镇报送的调研报告内容详实，总结的经验有较强的典型意义，反映的问题不容忽视。全面深入扎实细致的调查研究，为我市进一步改进和加强未成年人思想道德建设工作提供了科学依据。

    二、当前我市未成年人思想道德建设做法和经验

    目前，我市18岁以下未成年人104054人，占全市总人口（50.82万人）的20.81％，留守学生14466人（小学生813，中学生13653人），占在校中小学生总数（54046人）的26.8 ％。近年来，我市在加强和改进未成年人思想道德建设方面做了大量卓有成效的工作，具体表现在：

    1、统筹安排，上下联动，未成年人思想道德建设工作呈整体有序推进态势。

    2004年，市委印发了丹发（2004）17号《关于切实加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，市委办、政府办印发了丹办发（2004）67号《切实加强和改进未成年人思想道德建设责任分工方案》，2005年，市文明委印发了《丹江口市未成年人思想道德建设工作责任单位述职考评办法》。2004至2007年市文明委均及时制定了指导全市未成年人思想道德建设工作的年度工作方案。2005年4月和2007年1月，市文明委召开专题全委会，对未成年人思想道德建设责任单位进行述职考评，总结部署全市未成年人思想道德建设工作。各乡镇办按照市委市政府和市文明委要求把此项工作纳入地方党委政府工作日程，制订计划，强化措施，落实各项工作。各责任单位按照目标任务分解，结合单位工作实际，从不同的层面，积极为未成年人办好事、办实事，有力地促进了我市未成年人思想道德建设工作的良性发展。

    2、工作机制趋于完善，形成了一支专兼职工作队伍。

    目前，我市已初步形成市、乡（镇）、校三级工作机制，各乡镇都成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，各中小学校都有健全的德育教育工作网络，每年都制定了未成年人思想道德建设工作计划。与此相适应形成了一支强大的未成年人工作队伍。据调查统计，目前我市从事未成年人思想道德建设工作的人员有1730人，其中市级机构121 人，乡镇办119 人，各中小学专兼职德育工作者1490人。

    3、部门配合，全社会齐抓共管的工作局面初步形成。

    市直各部门、各责任单位根据目标任务分工，结合行业特点，确定各自的工作重点，并认真落实各项工作任务。